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(1)聯(lián)合國憲章的宗旨與原則
① 宗旨:維護(hù)國際和平與安全;發(fā)展國際間以尊重各國人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系;進(jìn)行國際合作,以解決國際間經(jīng)濟(jì)、社會、文化和人道主義性質(zhì)的問題,并且促進(jìn)對于全體人類的人權(quán)和基本自由的尊重;作為協(xié)調(diào)各國行動的中心,以達(dá)到上述共同目的。
② 原則:主權(quán)平等的原則;履行義務(wù);和平解決國際爭端;不得進(jìn)行武力威脅或使用武力;等等。
③ 聯(lián)合國改革的原因:受到一系列的挑戰(zhàn),如霸權(quán)主義和強權(quán)政治;自身也存在機構(gòu)運作效率改進(jìn)等問題。
(2)美國霸權(quán)與聯(lián)合國
① 美國的單邊主義,以及反動的反恐戰(zhàn)爭極大地?fù)p害了聯(lián)合國的權(quán)威。
② 美國的改革方案與立場。第一,不會給予“新常任”否決權(quán);第二,常任、非常任增加的數(shù)目應(yīng)控制在最小數(shù)目;第三,與按照地域分配理事國席位的方案相比,美國更重視對聯(lián)合國的貢獻(xiàn);第四,堅決支持日本入常。新增常任理事國不具有否決權(quán)。
③ 美國的改革方案實質(zhì):想控制聯(lián)合國,使其成為美國實行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的工具。
(3)中國關(guān)于聯(lián)合國改革的基本主張
① 關(guān)于聯(lián)合國改革:改革應(yīng)有利于推動多邊主義,提高聯(lián)合國的權(quán)威和效率,以及應(yīng)對新威脅和挑戰(zhàn)的能力;改革應(yīng)維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則;改革是全方位、多領(lǐng)域的,在安全和發(fā)展兩方面均應(yīng)有所建樹;改革應(yīng)最大限度地滿足所有會員國、尤其是廣大發(fā)展中國家的要求和關(guān)切。
② 關(guān)于安理會改革:提高安理會的權(quán)威和效率,增強其應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力;優(yōu)先增加發(fā)展中國家代表性;應(yīng)讓更多國家,特別是中小國家有更多的機會輪流進(jìn)入安理會,參與其決策;堅持地域平衡原則,并兼顧不同文化和文明的代表性;涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在有關(guān)地區(qū)組內(nèi)達(dá)成一致;堅持協(xié)商一致,反對人為設(shè)時限,反對強行表決尚有重大分歧的方案;改革應(yīng)先易后難、循序漸進(jìn),有助于維護(hù)和增進(jìn)聯(lián)合國會員國的團(tuán)結(jié)。
(4)其他改革方案比較
① 主要有:“四國聯(lián)盟”的方案;非洲聯(lián)盟的方案;團(tuán)結(jié)謀共識運動的方案。
② 主要分歧:第一,安理會擴(kuò)大的規(guī)模。如提出增加9個,以及提出增加11個等;第二,是只增加非常任理事國,還是解決所有理事國擴(kuò)大問題。第三,增加常任理事國席位,采取什么樣的標(biāo)準(zhǔn)與原則。
③ 分歧原因:體現(xiàn)各國利益之爭,也表明了聯(lián)合國改革的困難性與艱巨性。
④ 聯(lián)合國改革的主要方案:精簡機構(gòu),提高效率,削減開支,把節(jié)省下來的資金用于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
17. 南北經(jīng)濟(jì)差距與文化差異與中國構(gòu)建和諧世界的政策
(1)南北經(jīng)濟(jì)差距的拉大
① 表現(xiàn):發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在國際經(jīng)濟(jì)分工中的不同地位;南方國家外債增多等等。
② 原因:歷史根源是資本主義列強推行老殖民主義。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家貧富差距的擴(kuò)大,從根本上說,是由舊的不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序造成的,是西方發(fā)達(dá)資本主義國家繼續(xù)推行新殖民主義的結(jié)果。
③ 解決途徑:改革不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序,建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序,才能使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)比較順利地發(fā)展,從而使南北關(guān)系得到改善,這是解決南北矛盾的根本途徑;南北對話是解決南北矛盾的重要環(huán)節(jié)。南北雙方只有通過對話才能創(chuàng)造解決南北矛盾的條件,找到解決南北問題的辦法;加強南南合作也是解決南北矛盾的有效途徑。南南合作的加強和順利開展,有助于南方國家發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高它們在南北對話中的地位,促進(jìn)南北問題的及早解決;發(fā)展中國家制定符合本國實際的發(fā)展政策,在以自力更生為主的原則下爭取外援,是謀求發(fā)展的根本保證。
(2)文化差異問題與文化的作用
① 當(dāng)今世界的文化差異問題。文化差異與“文明沖突論”具有本質(zhì)的區(qū)別。“文明沖突論”夸大了文化之間的差異,文明之間的差異與矛盾,是為霸權(quán)主義的對外政策提供理論依據(jù)。
文化差異表明了當(dāng)今世界的多樣性與豐富性?植乐髁x的產(chǎn)生,文明沖突具有一定的作用,但不能完全把恐怖主義歸結(jié)為文明之間的沖突?植乐髁x的產(chǎn)生具有特定的根本原因、直接原因和歷史原因。
② 文化的國際政治作用。當(dāng)今國際社會,文化不僅對國家的發(fā)展具有重要的影響與作用,而且對國際政治經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系的發(fā)展具有重要的意義。世界文化發(fā)展的大趨勢是各種文化相互補充和相互借鑒。應(yīng)尊重文化之間的多樣性與差異性,反對和警惕文化帝國主義和霸權(quán)主義。
(2)構(gòu)建和諧世界政策及其意義
① 和諧世界政策的提出。在國內(nèi)提出創(chuàng)建和諧社會政策之后,中國政府提出構(gòu)建和諧周邊環(huán)境,構(gòu)建和諧世界的對外政策理念。這折射出中國外交內(nèi)涵的新變化。
② 具體內(nèi)容:第一,堅持多邊主義,實現(xiàn)共同安全,發(fā)揮聯(lián)合國的作用,和平解決國際爭端;第二,堅持互利合作,實現(xiàn)共同繁榮。推動世界平衡發(fā)展,建立和完善公正的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序;第三,堅持包容精神,共建和諧世界。堅持文明多樣性的原則,每個國家都有自主選擇發(fā)展模式與政治體制的權(quán)利;第四,堅持積極穩(wěn)妥方針,推進(jìn)聯(lián)合國改革,提高聯(lián)合國的效率,維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威。
③ 實踐途徑:第一,堅持包容精神;第二,倡導(dǎo)多邊主義,實現(xiàn)共同安全;第三,建立一個“人人享有發(fā)展的世紀(jì)”。
④ 國際政治經(jīng)濟(jì)意義。構(gòu)建和諧世界政策是應(yīng)對南北經(jīng)濟(jì)差距問題和文化差異問題有效保障和路徑。中國是“和諧世界”論的創(chuàng)造者,也是和諧世界的主要實踐者。
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