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社會主義制度建立后,國內的敵我矛盾已經基本解決,正確處理人民內部矛盾成為國家政治生活的主題。1957年2月,毛澤東發表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話,第一次系統地闡述了社會主義社會的矛盾問題,提出了正確區分和處理兩類不同性質矛盾的學說。
(1)社會主義社會的基本矛盾和發展的動力。毛澤東認為,矛盾是普遍存在的,社會主義社會同樣充滿著矛盾,正是這些矛盾的運動推動著社會主義社會不斷地向前發展。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產關系和生產力,上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。
社會主義社會的基本矛盾同其他社會形態的基本矛盾,在矛盾的性質,矛盾運動的特點和解決矛盾的途徑、方法等方面有著本質的不同。資本主義社會的矛盾表現為劇烈的對抗和沖突。社會主義社會的基本矛盾它不是對抗性的矛盾,矛盾雙方是既相適應又相矛盾。可以通過社會主義制度本身的自我調整和完善,不斷得到解決;解決的方式方法,就是通過調整和改善生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎不適應的方面,使社會主義制度不斷得到鞏固和完善。
(2)社會主義社會兩類不同性質的社會矛盾。社會主義社會存在著敵我矛盾和人民內部矛盾這樣兩類社會矛盾。這兩類社會矛盾的性質是完全不同的。敵我之間的矛盾是對抗性的矛盾。人民內部的矛盾,在勞動人民之間說來,是非對抗性;在被剝削階級和剝削階級之間來說,除了對抗性的一面,還有非對抗性的一面。毛澤東特別指出,在我們國家里,工人階級同民族資產階級的矛盾屬于人民內部矛盾。
兩類矛盾的性質不同,解決矛盾的方法也有根本的不同。敵我矛盾是分清敵我的問題,需要用強制的、專政的方法來解決;人民內部矛盾是分清是非的問題,只能用民主的、說服教育的方法,也就是團結——批評——團結的方法去解決,決不能用解決敵我矛盾的方法來解決人民內部的矛盾。
毛澤東進一步提出了一系列正確處理人民內部矛盾的方針、政策。諸如,在經濟上兼顧國家、集體、個人三者之間的利益;政治上中國共產黨與各民主黨派實行“長期共存,互相監督”;在科學文化上實行“百花齊放,百家爭鳴”等。毛澤東還強調,要把正確處理人民內部矛盾作為國家政治生活的主題。
(3)毛澤東關于“人民內部矛盾”的理論,對于我們今天處理新形勢下人民內部矛盾,構建社會主義和諧社會具有重要的啟迪意義。
第一,在處理人民內部矛盾時,一定要把最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點。
第二,要不斷深化各改革,尤其要推動政治體制改革,為生產關系適應生產力、上層建筑適應經濟基礎創造條件,從而推動經濟政治社會文化的全面發展。
第三,以經濟建設為中心,正確處理改革、發展、穩定的關系,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來。
第四,正確處理人民內部矛盾,應堅持以說服教育為主,輔之以經濟、法律法規和行政等其他手段。
第五,必須注重社會公平,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理新形勢下的人民內部矛盾,暢通訴求渠道,完善社會利益協調和社會糾紛調處機制,促使整個社會的和諧發展。
11.關于轉變經濟增長方式、資源環境問題、經濟結構調整、新型工業化道路
(1)我國的資源狀況以及在資源利用過程存在的問題:
我國人口占世界的比重大,而煤炭、石油、天然氣等主要能源占世界的比重小,總體說明我國人均資源擁有量比較少;我國單位能耗產生的GDP低于世界平均水平,說明我國能源利用率比較低;在粗放式發展的過程中還導致了嚴重的污染問題。
(2)分析轉變經濟增長方式的必要性。
轉變經濟增長方式是落實科學發展觀,實現經濟社會可持續發展的必由之路。
①轉變經濟增長方式是由我國的資源狀況決定的:我國人口多而資源短缺且利用率低,如果我們繼續走粗放增長的路子,資源將難以支撐。
②不轉變經濟增長方式,環境將難以承受。
③不轉變經濟增長方式,國際競爭力將難以提升。
(3)實現經濟增長方式轉變的途徑:
“十一五”時期,要實現經濟增長方式從粗放向集約的轉變,關鍵是要通過深化改革,建立起有利于經濟集約型增長的體制機制和政策環境。
①深化危機意識,將轉變經濟增長方式、走新型工業化道路,作為“十一五”規劃的重要指導思想,通過多種形式,引導企業節約使用資源、保護環境。
②樹立正確的政績觀,引導地方政府走可持續發展道路。
③著力推進行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,讓市場機制在資源配置中發揮更大的作用,完善生產要素價格市場化形成機制,提高各種稀缺生產要素的使用效率。
④發展規模經濟,優化產業結構。在土地、環境、技術等方面采取有力措施,支持鼓勵發展低能耗、低污染、高效益的產業,抑制乃至關閉高消耗、高污染、低效益的企業;
⑤加快建設資源節約型、環境友好型社會。大力推廣清潔生產、綠色產業和綠色消費模式,推動循環經濟發展。大力推進科技進步,促進自主創新,全面提高產業技術水平。
(4)調整優化產業結構,推進產業結構優化升級
① 經濟結構不合理是當前我國經濟發展中的突出問題。產業結構層次低,城鄉區域發展不協調,投資和消費關系失衡,這是經濟整體素質和效益不高,經濟社會發展存在諸多矛盾的重要原因。著力解決好經濟結構問題,才能持續擴大國內需求,增加有效供給,促進就業,顯著提高經濟增長質量和效益,推動城鄉、區域協調發展。
② 推進產業結構優化升級的措施:以自主創新提升產業技術水平;加快發展先進制造業;促進服務業加快發展;加強基礎產業基礎設施建設。
(5)新型工業化道路相關問題參見海文最后成功三套題。
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