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啟航20天20題之第15題

　　2007年中央一號文件提出，“促進農村社會和諧，首先要發展農村生產力。推進新農村建設，首要任務是建設現代農業”。試分析發展現代農業、繁榮農村經濟與社會主義新農村建設的相互關系。

　　相關知識點1：農業、農民和農村問題

　　1．農業、農村和農民問題的地位：（1）農業是國民經濟的基礎，也是經濟發展、社會安定、國家自立的基礎，這是由我國的國情決定的。我國是一個人口大國，解決13億人口的吃飯問題是我國農業要解決好的首要問題，農業不但是人民最基本的生活資料和工業大量原材料的重要來源，也為工業品提供了重要市場。我國經濟發展的實踐證明，農業發展比較順利，就能為整個國民經濟的發展打下良好的基礎。（2）農民和農村問題始終是中國革命和建設的根本問題。沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康；沒有農業的現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。

　　2．農業依然是國民經濟發展的薄弱環節，投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立，制約農業和農村發展的深層次矛盾并沒有消除，農村經濟社會發展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農村發展好勢頭的任務非常艱巨。

　　相關知識點2：社會主義新農村建設的首要任務是發展現代農業、繁榮農村經濟

　　1．發展現代農業是繁榮農村經濟、建設社會主義新農村的基礎

　　（1）建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。

　　（2）加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步，提高農業綜合生產能力，既是確保國家糧食安全的物質基礎，又是促進農民增收的必要條件；既是解決當前農業發展突出矛盾的迫切需要，又是增強農業發展后勁的戰略選擇；既是推動農村經濟發展的重大舉措，又是實現農村社會進步的重要保障。

　　2．增加農民收入、繁榮農村經濟是社會主義新農村建設的核心

　　（1）農民收入長期上不去（全國農民人均純收入連續多年增長緩慢，糧食主產區農民收入增長幅度低于全國平均水平，許多純農戶的收入持續徘徊甚至下降，城鄉居民收入差距仍在不斷擴大），不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產和農產品供給；不僅制約農村經濟發展，而且制約整個國民經濟增長；不僅關系農村社會進步，而且關系全面建設小康社會目標的實現；不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。

　　（2）增加收入的具體措施：按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，調整農業結構，集中力量支持糧食主產區發展糧食產業，促進種糧農民增加收入；保障進城就業農民的合法權益，改善農民進城就業環境，增加外出務工收入；深化農村改革，加快土地征用制度改革、農村稅費改革和農村金融體制改革；發展農村二、三產業，拓寬農民增收渠道。

　　相關知識點3：建設社會主義新農村是繁榮農村經濟的根本途徑

　　1．建設新農村，是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑；是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容；是縮小城鄉差距、全面建設小康的重大舉措。

　　2．全面推進社會主義新農村建設的要求和原則。（1）要求：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”；（2）原則：一是規劃先行、因地制宜；二是突出重點、示范引路；三是政府支持、農民建設。

　　3．積極推進城鄉統籌發展，是建設社會主義新農村的基本前提和基本保障。推進現代農業建設，是建設社會主義新農村的重要內容和物質基礎。全面深化農村改革，是建設社會主義新農村的動力支撐。大力發展農村公共事業，是搞好社會主義新農村建設的重要組成部分。千方百計增加農民收入，是社會主義新農村建設的基本出發點和歸宿。

　　4．建設社會主義新農村有利于鞏固農業基礎地位，加快農業產業結構升級，將提高農業綜合生產能力，推動農村經濟社會全面進步；有利于宏觀經濟的穩定和發展，將有效解決糧食生產問題，并為擴大內需提供強大動力，從而為國民經濟穩定增長創造條件；有利于加強對農村的教育、衛生等建設，有利于社會和諧。

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