3月28日上午,2017年全國醫改工作電視電話會議召開,既總結2016年醫改工作情況,也安排部署今年醫改重點工作。福建省、浙江省、四川省、廣東省深圳市、安徽省天長市等分別作醫改經驗介紹。
中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院醫改領導小組組長劉延東出席會議并講話。全國各省、市、縣也各自設了分會場,組織醫改領導小組、衛計、醫療單位等的負責人收看會議內容。
劉延東副總理在會上指出,今年醫改要重點抓好十件事:
1、全面啟動多種形式的“醫聯體”建設試點;
2、以需求為導向,做實家庭醫生的簽約服務工作;
3、加快推進醫保支付方式的改革;
4、全面完成城鄉居民醫保的“六統一”;
5、全面取消公立醫院藥品加成;
6、認真開展公立醫院薪酬制度改革試點;
7、大力推行藥品購銷“兩票制”;
8、全面啟動高值醫用耗材的集中采購試點;
9、加強醫療機構績效考核;
10、加強醫藥衛生信息化建設。
關于今年的醫改工作,雖然只有10句話,但結合近期國家發布的各種醫療衛生信息,我們可以看到,這10大政策實施后,對我們醫院和醫生影響甚大。
醫聯體遍體開花,三級公立醫院全部參與
3月5日,十二屆全國人大五次會議開幕式上,李克強總理作了《政府工作報告》,報告中提及要全面啟動多種形式的醫療聯合體建設試點,三級公立醫院要全部參與并發揮引領作用,建立促進優質醫療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務能力,方便群眾就近就醫。
而全國醫改工作電視電話會議中再次確認要建立“醫聯體”試點,而醫聯體是指區域醫療聯合體,是將同一個區域內的醫療資源整合在一起,通常由一個區域內的三級醫院與二級醫院、社區醫院、村醫院組成的一個醫療聯合體。
所以2017,在全國三級醫院都參與醫聯體的情況下,全國半數以上醫院都要參與進來,可謂一場轟轟烈烈的醫聯體大戰即將上演。而醫聯體是否能起到改善區域醫療資源,緩解患者看病難的問題,還有很多難題需要解決,如患者是否愿意接受轉診、大醫院是否真的愿意為下級醫院開綠燈,下級醫院是否真的愿意將病人轉診,這需要醫院與醫院之間,患者與醫院之間一定時期內的磨合。
短期內大醫院醫生收入或將減少
2017年,全面取消公立醫院藥品加成,這意味著長期以來“醫藥養醫”的模式將被打破,醫院沒有了藥品加成的收入,相當于折斷了一個收入來源的翅膀;而同時實施公立醫院薪酬制度改革試點,其中大量擠壓耗材、檢查費用,這樣醫院另一個主要收入來源的翅膀也被砍掉,雖然是提高了醫務人員服務費,如北京已經開始增加了醫生的醫事服務費項目,但短期內的醫務人員服務費的增加,遠遠填補不了檢驗、藥品給醫院帶來的損失。
再加上,分級診療的實施,國家現在將基層診療重點放到了縣級醫院,各種政策推送患者留在基層,這樣三級醫院的病源也會一定程度上的減少。所以醫院的整體收入少了,醫生的收入也就不會提高到哪里,也許后期大醫院的整體經營會改善,但預計前期內大醫院的醫生收入會受損。
基層醫生收入或提高
近日,國務院下發文件,要求關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,其中要求落實內容包含:分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市、繼續提高基本公共衛生服務經費補助標準。所以,無論從哪個文件上看今年基層醫生的任務量都是很大的,雖然辛苦,但開展家庭醫生簽約,醫生也會有相應補助或者報酬,而公衛補助提高也是一個主要經濟來源。作為首診的基層醫院患者也會增加,加上醫改“強基層”的口號一定會帶來很多干貨激勵,所以,2017基層醫生的收入一定會有提高。
基層用藥大擴充
今年全面完成城鄉居民醫保的“六統一”;其中“六統一”包括統一城鄉醫保目錄,所以最遲2017年底,在也沒有新農合醫保目錄了,將統一為城鄉居民醫保目錄,屆時基層醫保目錄將得到大擴充,這樣鄉鎮衛生院、社區衛生中心用藥將得到大大改善。
2017,醫改政策實施年,醫務人員必須要逐步適應每一個變革。
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