(三)人力資源

　　人力資源是指企業組織生產經營活動而錄(任)用的各種人員，包括董事、監事、高級管理人員和全體員工。現代企業競爭的關鍵在于人力資源的競爭。人力資源對實現企業發展戰略起到重要的智力支持作用，實現人力資源的合理配置，可以全面提升企業核心競爭力。

　　1.人力資源管理需關注的主要風險

　　(1)人力資源缺乏或過剩、結構不合理、開發機制不健全，可能導致企業發展戰略難以實現。

　　(2)人力資源激勵約束制度不合理、關鍵崗位人員管理不完善，可能導致人才流失、經營效率低下或關鍵技術、商業秘密和國家機密泄露。

　　(3)人力資源退出機制不當，可能導致法律訴訟或企業聲譽受損。

　　2.內部控制要求與措施

　　企業應當重視人力資源建設，根據發展戰略，結合人力資源現狀和未來需求預測，建立人力資源發展目標，制定人力資源總體規劃和能力框架體系，優化人力資源整體布局，明確人力資源的引進、開發、使用、培養、考核、激勵、退出等管理要求，實現人力資源的合理 配置，全面提升企業核心競爭力。

　　(1)人力資源的引進與開發

　　①企業應當根據人力資源總體規劃，結合生產經營實際需要，制訂年度人力資源需求計劃。也就是說，人力資源要符合發展戰略需要，符合生產經營對人力資源的需求，盡可能做到“不缺人手，也不養閑人”。

　　②企業應當根據人力資源能力框架要求，明確各崗位的職責權限、任職條件和工作要求，通過公開招聘、競爭上崗等多種方式選聘優秀人才。這項要求實際上意在強調企業要選合適的人，要按公開、嚴格的程序去選人，防止“人情招聘”、暗箱操作。企業選聘人員應當實行崗位回避制度。

　　③企業確定選聘人員后，應當依法簽訂勞動合同，建立勞動用工關系。企業對于在產品技術、市場、管理等方面掌握或涉及關鍵技術、知識產權、商業秘密或國家機密的工作崗位，應當與該崗位員工簽訂有關崗位保密協議，明確保密義務。

　　④企業應當建立選聘人員試用期和崗前培訓制度，對試用人員進行嚴格考察，促進選聘員工全面了解崗位職責，掌握崗位基本技能，適應工作要求。試用期滿考核合格后，方可正式上崗;試用期滿考核不合格者，應當及時解除勞動關系。

　　⑤企業應當重視人力資源開發工作，建立員工培訓長效機制，營造尊重知識、尊重人才和關心員工職業發展的文化氛圍，做好后備人才隊伍建設，促進全體員工的知識、技能持續更新，不斷提升員工的服務效能。

　　(2)人力資源的使用與退出

　　①企業應當建立和完善人力資源的激勵約束機制，設置科學的業績考核指標體系，對各級管理人員和全體員工進行嚴格考核與評價，以此作為確定員工薪酬、職級調整和解除勞動合同等的重要依據，確保員工隊伍處于持續優化狀態。

　　②企業應當制定與業績考核掛鉤的薪酬制度，切實做到薪酬安排與員工貢獻相協調，體現效率優先，兼顧公平。

　　③企業應當制定各級管理人員和關鍵崗位員工的輪崗制度，明確輪崗范圍、輪崗周期、輪崗方式等，形成相關崗位員工的有序持續流動，全面提升員工素質。

　　④企業應當建立健全員工退出(辭職、解除勞動合同、退休等)機制，明確退出的條件和程序，確保員工退出機制得到有效實施。企業應當與退出員工依法約定保守關鍵技術、商業秘密、國家安全機密和競業限制的期限，確保知識產權、商業秘密和國家機密的企業關鍵崗位人員離職前，應當根據有關法律法規的規定進行工作交接或離任審計。

　　⑤企業應當定期對年度人力資源計劃執行情況進行評估，總結人力資源管理經驗，分析存在的主要缺陷和不足，完善人力資源政策，促進企業整體團隊充滿生機和活力。

　　(四)社會責任

　　社會責任是指企業在經營發展過程中應當履行的社會職責和義務，主要包括安全生產、產品質量(含服務，下同)、環境保護、資源節約、促進就業、員工權益保護等。企業認真履行社會責任，對于實現其與社會、環境的全面協調可持續發展具有重要促進作用。

　　1.履行社會責任方面需關注的主要風險

　　(1)安全生產措施不到位，責任不落實，可能導致企業發生安全事故。

　　(2)產品質量低劣，侵害消費者利益，可能導致企業巨額賠償、形象受損，甚至破產。

　　(3)環境保護投入不足，資源耗費大，造成環境污染或資源枯竭，可能導致企業巨額賠償、缺乏發展后勁，甚至停業。

　　(4)促進就業和員工權益保護不夠，可能導致員工積極性受挫，影響企業發展和社會穩定。

　　2.內部控制要求與措施

　　(1)企業要設立安全管理部門和安全監督機構，建立嚴格的安全生產管理體系、操作規范和應急預案，強化安全生產責任追究制度，切實做到安全生產。

　　(2)企業要規范生產流程，建立嚴格的產品質量控制和檢驗制度，嚴把質量關，禁止缺乏質量保障、危害人民生命健康的產品流向社會。

　　(3)企業要提高員工的環境保護和資源節約意識，建立環境保護與資源節約制度，認真落實節能減排責任，積極開發和使用節能產品，發展循環經濟，降低污染物排放，提高資源綜合利用效率。

　　(4)企業要依法保護員工的合法權益，保障員工依法享有勞動權利和履行勞動義務，保持工作崗位相對穩定，積極促進充分就業。

　　(5)針對目前少數企業對公益事業(比如接納大學生實習等)、慈善事業等漠不關心的情況，《企業內部控制應用指引第4號—社會責任》指出，企業應當按照“產學研用”相結合的社會需求，積極創建實習基地，大力支持社會有關方面培養、鍛煉社會需要的應用型人才;同時，應積極履行社會公益方面的責任和義務，關心幫助社會弱勢群體，支持慈善事業。

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