相關閱讀： 參考教材P139-140

　　學習建議： 區分識記各級國有資產管理部門負責產權登記的范圍。 知識點詳解

　　3.4.3 企業國有資產產權登記的內容和手續

　　相關閱讀： 參考教材P140-141

　　學習建議： 識記企業國有資產產權登記的三種類型，掌握辦理產權登記的手續。

　　知識點詳解

　　3.1 國有資產管理概述

　　(一)國有資產的監督管理部門

　　國家對國有資產的監督管理實行分級管理的體制，即將對國有資產的監督管理分為中央和地方各級人民政府實施。

　　對國有資產實施監督管理的部門在中央主要是指財政部和國家經濟貿易委員會，此外，還包括國防科工委、鐵道部、對外經濟貿易部等有關行業主管部門。在地方是指縣級以上的政府設有的國有資產管理機構。

　　(二)國有資產監督管理的內容

　　1、對國有資產產權變動進行監督管理

　　企業改組為有限公司：

　　(1)經政府監督機構審核批準;

　　(2)報政府授權部門批準;

　　(3)辦理注冊登記。

　　企業與其他單位進行合資、合作、聯營或者向境外投資：經監督機構和有關部門批準。企業向個人、私營企業、境外投資者轉讓企業產權：依國務院的規定報批。(聯系《外商投資企業法》關于出資和出資轉讓的規定)

　　2、對企業國有資產財務活動進行監督管理

　　(1)企業在涉及合并、分立、轉讓、中外合資合作、公司制改建、注冊資本變動、重大投資、對外擔保、工資制度、財務預算等重大事項時，應當由有關業務部門提出方案，經財務部門審核，報企業董事會決定;沒有設立董事會的，由經理辦公會決定。

　　(2)在消費性資金使用方面：先生產、后消費，合理安排支出。

　　(3)在生產經營性資金使用方面：滿足經營周轉金，足額安排鋪底生產經營資金。

　　(4)在對外投資方面：建立嚴格的審查和決策程序，作好可行性研究，重大項目報職代會或董事會審批，累計對外投資一般小于等于本企業凈資產的50%。

　　(5)在與關聯企業往來方面：分賬管理，獨立核算，建立必要的報表報告制度。

　　(6)在購銷活動方面：建立購銷活動的內部控制制度，對購或銷價格差異較大的，應及時查明原因，并在財務報表中說明。

　　(7)在資金調度方面：建立內部控制制度，確保資金調度安全。

　　(8)在成本費用管理方面;

　　(9)在資產處置方面;

　　(10)在國有資本收益管理上，企業對依法繳納所得稅后的利潤，必須按照規定分配。

　　(11)在財務報告方面(結合《會計》的相關規定理解)。

　　以前年度考題分析

　　判斷題

　　2001年判斷題第4題：發生虧損的國有企業不得購買小轎車。( )

　　答案：正確

　　解析：教材P112。

　　企業改組為募集設立的股份有限公司的，除應報經政府監督機構和有關部門審批外，還應　接受證券主管機關和交易所審批。( )

　　答案：正確

　　解析：教材P111。

　　單選題

　　某國有企業年末凈資產為8000萬，經批準擬向境外投資，如無特殊規定，則該企業此次投資的最高為( )。

　　A、1000萬 　B、2000萬

　　C、3000萬 　D、4000萬

　　答案：D

　　解析：教材P113， 除國家有特殊規定外，企業累計對外投資不得超過本企業凈資產的50%，即最高投資額為凈資產的50%。

　　3.2.1　國有資產產權界定的概念和原則

　　1、國有資產產權界定的概念

　　國有資產產權界定是對國有資產的所有權以及經營權、使用權等產權的歸屬進行確認的一種法律行為。