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國有資產即國家所有的資產,包括國家依法取得的和認定的,或者國家以各種形式對企業投資和投資收益、國家向行政事業單位撥款等形成的資產。
此處的產權不同于會計上的產權,除了財產所有權外,還包括與財產所有權有關的經營權、使用權等財產權,但不包括債權。
國有資產所有權界定包括兩方面內容:
(1)界定哪些資產歸國家所有
(2)界定由國有資產所有權派生出來的權利由誰享有
2、國有資產產權界定的原則
(1)國家所有、分級分工管理原則。
(2)“誰投資、誰擁有產權”的原則。
習題
多選題
國有資產產權界定是對國有資產的所有權以及與所有權有關的( )等財產權的歸屬進行確認的一種法律行為。
A、產權 B、經營權
C、使用權 D、債權
答案:B、C
解析:教材P115, 國有資產產權界定是對國有資產的所有權以及經營權、使用權等產權的歸屬進行確認的一種法律行為。
判斷題
根據:誰投資,誰擁有產權“的原則,由集體或個人投資的,其資產歸該集體或該個人所有。( ) 答案:正確 解析:教材P116
1999年單選題第3題:某集體企業在改組為股份制企業時,經依法評估確認,其全部資產額為人民幣5000萬元。在該企業的資產中,1992年前用稅前還貸形成的資產為人民幣1000萬元;由國有企業擔保,通過銀行貸款形成的資產為人民幣1000萬元,該貸款已由集體企業還清;集體企業原無償使用國有土地使用權折價人民幣3000萬元。根據《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》的規定,該集體企業資產中,應界定為國有資產的數額為人民幣( )萬元。
A、1000 B、2000 C、3000 D、5000
答案:C
解析:1992年前用稅前還貸形成的資產,不界定為國有資產;由國有企業擔保,通過銀行貸款形成的資產,因該貸款已由集體企業還清,國有企業不再承擔連帶責任,故不界定為國有資產;集體企業原無償使用國有土地使用權折價人民幣3000萬元應界定為國有資產。
多選題
1998年多選題第4題:根據國有資產產權界定的有關規定,下列資產中,應界定為國有資產的有( )。
A、國家機關所屬的事業單位占有使用的資產
B、由國有企業提供擔保,完全用借入資金投資創辦的企業,其收益積累的凈資產
C、由國有企業提供一般保證,集體企業利用銀行借款積累形成的資產
D、國有企業為安置企業富余人員而無償轉讓給集體企業的資產
答案:A、B
解析:教材P120
1997年多選題第28題:根據《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》的規定,下列資產中,應界定為國有資產的有( )。
A、國有企業接受饋贈形成的資產
B、中外合資經營企業中方職工的工資差額
C、國有企業工會組織用企業按國家規定撥付的活動經費結余購建的資產
D、國有企業以貨幣、實物獨資創辦的以集體所有制名義注冊登記的企業凈資產
答案:A、B、D
解析:全民企業以個人繳納黨費、團費、會費以及按國家規定由企業撥付的活動經費等結余購建的資產不界定為國有資產。
3.2.3全民所有制單位之間的產權界定
1、 全民所有制單位之間產權界定的原則
(1)分級分工管理,非經法定手續,不得隨意變更其產權關系。
(2)不得隨意無償調撥。
(3)推投資、誰擁有產權。
(4)國家機關不能投資創辦企業或其他經濟實體。
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