2、全民所有制單位之間產權界定的具體辦法

　　(1)全民單位之間權屬不清的國有資產產權的界定;

　　(2)由行業統一經營管理，使用單位投入的國有資產產權的界定;

　　練習題

　　判斷題

　　某全民單位按國家規定以優惠價向職工個人出售住房，由于采用分期付款，產權尚未完全轉移到個人，則全民單位對應將這部分房產視為共有財產。( )

　　答案：正確　解析：教材P123。

　　3.2.4產權界定的組織實施和產權糾紛的處理

　　(一)經常性的產權界定工作由國有資產管理部門負責，省級以上國有資產管理部門應當成立產權界定和產權糾紛調處委員會，具體負責。有下列情形之一的，應當進行產權界定：

　　(1)與外方合資、合作的;

　　(2)實行股份制改造和與其他企業聯營的;

　　(3)發生兼并、拍賣等產權變動的;

　　(4)國家機關及其所屬事業單位創辦企業和其他經濟實體的;

　　(5)國有資產管理部門認為需要界定的其他情形。

　　(二)產權糾紛處理程序

　　1、全民所有制單位之間產權糾紛的處理程序

　　(1)協商;協商不能解決的，報同級或共同上一級國有資產管理部門調解和裁定;必要時報有權管轄的人民政府裁定;最終裁定權在國務院。

　　(2)對裁定不服的，可以在收到裁定之日起15日內，向上一級國有資產管理部門申請復議，上一級國有資產管理部門應當在自收到復議申請之日起60日內作出復議決定。

　　2、全民所有制單位與其他經濟成份之間產權糾紛的處理程序

　　(1) 協商。

　　(2) 司法程序。

　　以前年度考題分析：

　　單選題

　　1998年單項選擇題第2題：泰市的榮昌公司為國有企業，榮發公司為集體企業、這兩個企業因資產歸屬問題發生產權糾紛。榮昌公司經主管國有資產管理部門同意，提出了一套處理產權糾紛的意見，并與榮發公司協商解決，榮發公司不同意榮昌公司的處理意見。根據國有資產產權糾紛處理的有關規定，榮昌公司可以提請( )。

　　A.泰市的國有資產管理部門裁定解決

　　B.泰市上一級國有資產管理部門裁定解決

　　C.泰市的人民政府裁定解決

　　D.人民法院依司法程序處理

　　答案：D

　　解析：泰市的榮昌公司為國有企業，榮發公司為集體企業，故應按全民所有制單位與其他經濟成份之間產權糾紛的處理程序解決。

　　3.3.1國有資產評估的原則及組織管理

　　1、國有資產評估的原則：國有資產評估即對國家所有的資產進行評議估價。應遵循以下原則：

　　(1)真實性原則：一是進行評估所依據的數據資料必須是真實的;二是評估過程是真實的;三是提供的評估結果報告必須是真實的。

　　(2)科學性原則：即要充分運用國有資產評估中的客觀規律來開展評估工作。

　　(3)可行性原則：可行性原則又叫有效性原則，是指提出的評估結果必須是在法律上有效。

　　2、國有資產評估的組織管理

　　國有資產評估的組織管理系統由國有資產評估指導監督部門和國有資產評估機構兩部分組成。

　　(1)國有資產評估指導監督部門

　　國有資產評估指導監督部門為國有資產管理行政部門，在中央指財政部，在地方指地方各級國有資產管理部門或國有資產管理專門機構。

　　(2)國有資產評估機構

　　指持有國務院或者省、自治區、直轄市人民政府國有資產部門頒發的國有資產評估資格證書的法人機構。包括資產評估公司、會計師事務所、審計師事務所、財務咨詢公司和經國有資產管理部門認可的臨時評估機構。

　　3、國有資產評估項目核準制和備案制

　　自2002年起，國家取消政府部門對國有資產評估項目的立項確認審批制度，經各級政府批準的涉及國有資產產權變動、對外投資等經濟行為的重大經濟項目，其國有資產評估實行核準制。對除須報經核準的資產評估項目外的國有資產評估項目，實行備案制。