四.注冊會計師民事法律責任的預(yù)防和完善
(一)提高注冊會計師的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平
1.完善注冊會計師考試制度。
提高報考學歷條件,由現(xiàn)在的專科提高為本科學歷。改變考試命題的方式,改理論性為實踐性。
2.加強注冊會計師的繼續(xù)教育。
注冊會計師行業(yè)是專業(yè)性極強的行為,需專業(yè)人才的專業(yè)知識和經(jīng)驗。注會協(xié)會應(yīng)加強對注冊會計師的再教育,進行專業(yè)知識和經(jīng)驗手交流,樹立典型,加強合作。
(二)加強行業(yè)自律,提高執(zhí)業(yè)形象
注冊會計師協(xié)會在加強行業(yè)自律同時,應(yīng)加強行業(yè)監(jiān)督,用時將違規(guī)執(zhí)業(yè)的注冊會計師(所)公之于眾,通過各種信息手段向社會公開。
(三)加強會計事務(wù)所的管理,形成有效的執(zhí)業(yè)監(jiān)督機制
1.建立完善的質(zhì)量控制體系
建立專門的質(zhì)量控制委員會,統(tǒng)一質(zhì)量標準,進行質(zhì)量檢查,對質(zhì)量檢查的結(jié)果進行內(nèi)部的通報,形成質(zhì)量考核評價與獎懲制度。
2.調(diào)整審計技術(shù)方法
會計師事務(wù)所應(yīng)在制度基礎(chǔ)審計的基礎(chǔ)上引入風險基礎(chǔ)審計方法。根據(jù)對風險的評估分配審計資源,重點關(guān)注風險較大的領(lǐng)域和范圍。
3.人才引進機制的完善
專業(yè)性強的行業(yè),需要專業(yè)知識強的人才,更需要責任心、職業(yè)道德都高的人。依法約定適用期,不能只安排做事,應(yīng)全面考驗應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)。
4.轉(zhuǎn)移風險,投執(zhí)業(yè)保險
執(zhí)業(yè)風險的存在,必然要采取一定的方式防范和化解風險。僅依靠會計師事務(wù)所自身的財力無法承擔民事賠償責任,應(yīng)購買相應(yīng)的執(zhí)業(yè)保險。
(四)完善相關(guān)法律和訴訟制度
1.應(yīng)盡快制定有關(guān)會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)法律責任的法律和法規(guī)。
2.為了保證訴訟的公正性,針對注冊會計師行業(yè)的專業(yè)性,成立專門的專業(yè)鑒定委員會對注冊會計師出具的資料進行鑒定。
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