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注冊會計師考試
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2012年注冊會計師《審計》基礎講義:第21章(2)

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  三、對被審計單位遵守法律法規的考慮

(一)對法律法規框架的了解

在了解被審計單位及其環境時,注冊會計師應當總體了解下列事項:
(1)適用于被審計單位及其所處行業或領域的法律法規框架;
(2)被審計單位如何遵守這些法律法規框架;
為了總體了解法律法規框架已及被審計單位如何遵守該框架,注冊會計師可以采取下列措施:
(1)利用被審計單位行業狀況、監管環境以及其他外部因素的了解;
(2)更新對直接決定財務報表中報告金額和列報的法律法規的了解;
(3)向管理層詢問對被審計單位經營活動預期可能產生至關重要影響的其他法律法規;
(4)向管理層詢問被審計單位制定的有關遵守法律法規的政策和程序;
(5)向管理層詢問在識別、評價和會計處理訴訟索賠時采用的政策和程序。

(二)對決定財務報表中的重大金額和披露有直接影響的律法規

關注: 
 針對通常對決定財務報表中的重大金額和披露有直接影響的法律法規的規定,注冊會計師應當獲取被審計單位遵守這些規定的充分、適當的審計證據。 

(三)識別違反其他法律法規的行為的程序

關注: 
 注冊會計師應當實施下列審計程序,以有助于識別可能對財務報表產生重大影響的違反其他法律法規的行為: 
 1.向管理層和治理層詢問被審計單位是否遵守了這些法律法規; 
 2.檢查被審計單位與許可證頒發機構或監管機構的往來函件。 

(四)實施其他審計程序使注冊會計師注意到違反法律法規行為

為形成審計意見所實施的審計程序,可能使注冊會計師注意到識別出的或懷疑存在的違反法律法規行為。
關注:審計程序
(1)閱讀會議紀要;
(2)向被審計單位管理層、內部或外部法律顧問詢問訴訟、索賠及評估情況;
(3)對某類交易、賬戶余額和披露實施細節測試。

(五)書面聲明

關注:
書面聲明本身并不提供充分、適當的審計證據,因此,不影響注冊會計師擬獲取的其他審計證據的性質和范圍。

  四、識別出或懷疑存在違反法律法規行為時實施的審計程序

  (一)注意到與識別出的或懷疑存在的違反法律法規行為相關的信息時的審計程序

  如果注冊會計師發現下列事項或相關信息,可能表明被審計單位存在違反法律法規行為:

  ①受到監管機構、政府部門的調查,或者支付罰金或受到處罰;

  ②向未指明的服務付款,或向顧問、關聯方、員工或政府雇員提供貸款;

  ③與被審計單位或所處行業正常支付水平或實際收到的服務相比,支付過多的銷售傭金或代理費用;

  ④采購價格顯著高于或低于市場價格;

  ⑤異常的現金支付,以銀行本票向持票人付款的方式采購;

  ⑥與在“避稅天堂”注冊的公司存在異常交易

  ⑦向貨物或服務原產地以外的國家或地區付款;

  ⑧在沒有適當的交易控制記錄的情況下付款;

  ⑨現有的信息系統不能(因系統設計存在問題或因突發性故障)提供適當的審計軌跡或充分的證據;

  ⑩交易未經授權或記錄不當;

  負面的媒體評論;

  關注:

  如果注意到與識別出的或懷疑存在的違反法律法規行為相關的上述信息,注冊會計師應當:

  1.了解違反法律法規行為的性質及其發生的環境

  2.獲取進一步的信息,以評價對財務報表可能產生的影響。包括:

  (1)違反法律法規行為對財務報表產生的潛在財務后果,如受到處罰、處分、賠償、封存財產、強制停業和訴訟等。

  (2)潛在財務后果是否需要列報

  (3)潛在財務后果是否非常嚴重,以致對財務報表的公允反映產生懷疑或導致財務報表產生誤導。

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