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二、應對不利影響的防范措施
(一)會計師事務所層面的防范措施:
1.領導層強調遵循職業道德基本原則的重要性;
2.領導層強調鑒證業務項目組成員應當維護公眾利益;
3.制定有關政策和程序,實施項目質量控制,監督業務質量;
4.制定有關政策和程序,識別對職業道德基本原則的不利影響,評價不利影響的嚴重程度,采取防范措施消除不利影響或將其降至可接受的低水平;
5.制定有關政策和程序,保證遵循職業道德基本原則;
6.制定有關政策和程序,識別會計師事務所或項目組成員與客戶之間的利益或關系;
7.制定有關政策和程序,監控對某一客戶收費的依賴程度;
8.向鑒證客戶提供非鑒證服務時,指派鑒證業務項目組以外的其他合伙人和項目組,并確保鑒證業務項目組和非鑒證業務項目組分別向各自的業務主管報告工作;
9.制定有關政策和程序,防止項目組以外的人員對業務結果施加不當影響;
10.及時向所有合伙人和專業人員傳達會計師事務所的政策和程序及其變化情況,并就這些政策和程序進行適當的培訓;
11.指定高級管理人員負責監督質量控制系統是否有效運行;
12.向合伙人和專業人員提供鑒證客戶及其關聯實體的名單,并要求合伙人和專業人員與之保持獨立;
13.制定有關政策和程序,鼓勵員工就遵循職業道德基本原則方面的問題與領導層溝通;
14.建立懲戒機制,保障相關政策和程序得到遵守。
(二)具體業務層面的防范措施
1.對已執行的非鑒證業務,由未參與該業務的注冊會計師進行復核,或在必要時提供建議;
2.對已執行的鑒證業務,由鑒證業務項目組以外的注冊會計師進行復核,或在必要時提供建議;
3.向客戶審計委員會、監管機構或注冊會計師協會咨詢;
4.與客戶治理層討論有關的職業道德問題;
5.向客戶治理層說明提供服務的性質和收費的范圍;
6.由其他會計師事務所執行或重新執行部分業務;
7.輪換鑒證業務項目組合伙人和高級員工。
三、專業服務委托
(一)接受客戶關系
在接受客戶關系前,注冊會計師應當確定接受客戶關系是否對職業道德基本原則產生不利影響。
注冊會計師應當考慮:
客戶的主要股東、關鍵管理人員和治理層是否誠信,以及客戶是否涉足非法活動(如洗錢)或存在可疑的財務報告問題等。
防范措施:
1.對客戶及其主要股東、關鍵管理人員、治理層和負責經營活動的人員進行了解;
2.要求客戶對完善公司治理結構或內部控制作出承諾。
如果不能將客戶存在的問題產生的不利影響降至可接受的低水平,注冊會計師應當拒絕接受客戶關系。
(二)承接業務
如果項目組不具備或不能獲得執行業務所必需的勝任能力,將對專業勝任能力和應有的關注原則產生不利影響。注冊會計師應當評價不利影響的嚴重程度,并在必要時采取防范措施消除不利影響或將其降至可接受的低水平。
防范措施:
1.了解客戶的業務性質、經營的復雜程度,以及所在行業的情況;
2.了解專業服務的具體要求和業務對象,以及注冊會計師擬執行工作的目的、性質和范圍;
3.了解相關監管要求或報告要求;
4.分派足夠的具有勝任能力的員工;
5.必要時利用專家的工作;
當利用專家的工作時,注冊會計師應當考慮專家的聲望、專長及其可獲得的資源,以及適用的執業準則和職業道德規范等因素,以確定專家的工作結果是否值得依賴。注冊會計師可以通過以前與專家的交往或向他人咨詢獲得相關信息。
6.就執行業務的時間安排與客戶達成一致意見;
7.遵守質量控制政策和程序,以合理保證僅承接能夠勝任的業務。
(三)客戶變更委托
如果應客戶要求或考慮以投標方式接替前任注冊會計師,注冊會計師應當從專業角度或其他方面確定應否承接該業務。
注冊會計師應當在必要時采取防范措施,消除因客戶變更委托產生的不利影響或將其降至可接受的低水平。
防范措施:
1.當應邀投標時,在投標書中說明,在承接業務前需要與前任注冊會計師溝通,以了解是否存在不應接受委托的理由;
2.要求前任注冊會計師提供已知悉的相關事實或情況,即前任注冊會計師認為,后任注冊會計師在作出承接業務的決定前,需要了解的事實或情況;
3.從其他渠道獲取必要的信息。
如果采取的防范措施不能消除不利影響或將其降至可接受的低水平,注冊會計師不得承接該業務。
關注:
前任注冊會計師應當遵循保密原則。
關注:
注冊會計師在與前任注冊會計師溝通前,應當征得客戶的同意,最好征得客戶的書面同意。
【例題5·簡答題】
ABC會計師事務所通過招投標程序接受委托,負責審計上市公司甲公司2011年度財務報表,并委派A注冊會計師為審計項目合伙人,在招投標階段和審計過程中,ABC會計師事務所遇到下列與職業道德有關的事項:
應邀投標時,ABC會計師事務所在其投標書中說明,如果中標,需與前任注冊會計師溝通后,才能與甲公司簽訂審計業務約定書。
要求:指出ABC會計師事務所是否違反中國注冊會計師職業道德守則,并簡要說明理由。
『正確答案』不違反職業道德守則。
在應邀投標時,在投標書中說明,在承接業務前需要與前任注冊會計師溝通,以了解是否存在不應接受委托的理由。
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