第二節　城鎮土地使用稅法

　　本節屬于非重點章中較為簡單的小稅種，考試題型除單選題、多選題外，還可涉及計算題，預計2010年題量1～2小題，分值1～2分左右。

　　本節新增：

　　對征稅范圍內單獨建造的地下建筑用地，按規定征收城鎮土地使用稅。

　　一、城鎮土地使用稅基本原理

　　(一)概念：城鎮土地使用稅是以城鎮土地為征稅對象，對擁有土地使用權的單位和個人征收的一種稅。

　　(二)特點：1.征稅對象是國有土地;2.征稅范圍廣;3.實行差別幅度稅額。

　　二、納稅義務人

　　城鎮土地使用稅的納稅義務人，是使用城市、縣城、建制鎮和工礦區土地的單位和個人，包括：內資企業、外商投資企業和外國企業在華機構、事業單位、社會團體、國家機關、軍隊及其他單位，個體工商戶及個人也是納稅人。

　　納稅人通常包括以下幾類：

　　(一)擁有土地使用權的單位和個人;

　　(二)擁有土地使用權的單位和個人不在土地所在地的，其土地的實際使用人和代管人為納稅人;

　　(三)土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，其實際使用人為納稅人;

　　(四)土地使用權共有的，共有各方都是納稅人，由共有各方分別納稅。

　　三、征稅范圍

　　城鎮土地使用稅的征稅范圍是：城市、縣城、建制鎮和工礦區內屬于國家所有和集體所有的土地，不包括農村集體所有的土地。

　　【解析1】公園、名勝古跡內的索道公司經營用地，應按規定繳納城鎮土地使用稅。

　　【解析2】(新增內容)對在城鎮土地使用稅征稅范圍內單獨建造的地下建筑用地，按規定征收城鎮土地使用稅。

　　其中：(1)已取得地下土地使用權證的，按土地使用權證確認的土地面積計算應征稅款;(2)未取得地下土地使用權證或地下土地使用權證上未標明土地面積的，按地下建筑垂直投影面積計算應征稅款。

　　特別關注：對上述地下建筑用地暫按應征稅款的50%征收城鎮土地使用稅。