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1.公安賠償的方式。公安賠償的方式,是指公安賠償的義務機關承擔賠償責任所采用的形式。《國家賠償法》第25條規定:“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或者恢復原狀的,予以返還財產或者恢復原狀。”由此確立了以支付賠償金為主,以返還財產和恢復原狀為輔的國家賠償方式。這樣規定既有利于保護受害公民、法人和其他組織的合法權益,又簡便易行,便于操作,是適合我國國情的賠償方式。這三種方式可以單獨適用,也可以在某些情況下并用。此外,根據《國家賠償法》第30條的規定,賠償義務機關對依法確認有違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的強制措施,非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的情形,造成受害人名譽權、榮譽權損害的,在給予賠償的同時,還應當在侵權行為影響的范圍內,為受害人消除影響,恢復名譽,賠禮道歉。
2.公安賠償的計算標準。《國家賠償法》根據既要使受害人所受損失能夠得到適當補償,又要考慮國家經濟發展狀況和財政負擔能力的原則,確定了我國國家賠償的計算標準。(1)侵犯公民人身自由的賠償計算標準。侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。國家上年度職工日平均工資的數額,以國家統計局發布的數字為準。(2)侵犯公民生命健康權的賠償計算標準。①造成身體傷害的,應當支付醫療費,以及賠償因誤工減少的收入。其中因誤工而減少的收入,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍。②造成部分或者全部喪失勞動能力的,應當支付醫療費,以及殘疾賠償金。其中殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度確定。部分喪失勞動能力的賠償最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍;全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養的無勞動能力的人,還應當支付生活費。⑧造成死亡的,應當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。對死者生前扶養的無勞動能力的人,還應當支付生活費。對造成死亡的或全部喪失勞動能力的人扶養的無勞動能力的人的生活費發放標準,參照當地民政部門有關生活救濟的規定辦理。被扶養的人是未成年人的,生活費給付至18周歲止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時止。(3)侵犯財產權的賠償標準。公安機關及其人民警察侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的,按照下列規定處理:①處罰款、追繳、沒收財產或者違反國家規定征收財物、攤派費用的,返還財產。②查封、扣押、凍結財產的,解除對財產的查封、扣押、凍結。造成財產損壞的,能夠恢復原狀的恢復原狀,不能恢復原狀的,按照損害程度給付相應的賠償金;造成財產滅失的,給付相應的賠償金。③應當返還的財產損壞的,能夠恢復原狀的恢復原狀,不能恢復原狀的,按照損害程度給付相應的賠償金。④應當返還的財產滅失的,給付相應的賠償金。⑤財產已經拍賣的,給付拍賣所得的價款。⑥吊銷許可證和執照、責令停產停業的,賠償停產停業期間必要的經常性費用開支。⑦對財產權造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
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