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(二)
張某多年來一直在某市天開區工作、居住,只在周末時回到該市南海縣黃金鎮與妻子團聚。2006年3月4日,南海縣公安局民警接到舉報,說張某家中藏有公安機關通報尋查出自某古墓葬的珍貴文物。于是,四位民警身穿便服闖進張某大婦住宅,張某夫婦當時正在睡覺。民警在沒有出示警官證和檢查證明文件的情況下,就揭開他們蓋的被子,讓張某起來接受訊問,并強行拿走了家中珍藏的宋朝字畫一幅、明代陶瓷一件。雙方因此發生沖突。張某在被限制人身自由中,遭民警毆打致多處軟組織挫傷。張某共花費醫藥費360元,誤工兩天。張某對民警行為不服,向市公安局申請行政復議,市公安局逾期未作復議決定。張某于是向人民法院起訴,要求法院確認民警行為違法,并賠償其損失。
【法條鏈接】《治安管理處罰法》第八十七條:公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時,人民警察不得少于二人,并應當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的,人民警察經出示工作證件,可以當場檢查,但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。
46.本案中民警的行為侵犯了張某的
A.住宅權 B.人身自由 C.人格尊嚴 D.財產權
【答案】 ABCD
【解析】 《治安管理處罰法》第八十七條:公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時,人民警察不得少于二人,并應當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的,人民警察經出示工作證件,可以當場檢查,但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。
本案中民警未按照法定的程序進行檢查,侵犯了住宅權、人身自由和財產權,并且在張某夫婦在睡覺時掀開被子檢查,有辱其人格尊嚴,所以ABCD都選。
47.對本案有管轄權的人民法院是
A.天開區人民法院 B.南海縣人民法院
C.市中級人民法院 D.市公安局所在地基層法院
【答案】 AB
【解析】 《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條 行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議案件,復議機關改變原具體行政行為的,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋:
第七條 復議決定有下列情形之一的,屬于行政訴訟法規定的“改變原具體行政行為”:
(一)改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據的;
(二)改變原具體行政行為所適用的規范依據且對定性產生影響的;
(三)撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結果的。
因此,南海縣人民法院最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院有管轄權,而市公安局未改變具體行政行為,所以,B正確,D不選。
最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋:
第九條 行政訴訟法第十八條規定的“原告所在地”,包括原告的戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由地。
行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。
所以,天開區人民法院作為原告的經常居住地也有權管轄,A正確。
《中華人民共和國行政訴訟法》 第十四條 中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)確認發明專利權的案件、海在處理的案件;
(二)對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟案件;
(三)本轄區內重大、復雜的案件。
最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八條 有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第十四條第(三)項規定的“本轄區內重大、復雜的案件”:
(一)被告為縣級以上人民政府,且基層人民法院不適宜審理的案件;
(二)社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件;
(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的案件;
(四)其他重大、復雜案件。
本案不屬于上述類型的案件,所以C錯誤。
48.如果被告在庭審中提交了事后從南海縣公安局補開的日期為2006年3月4日的檢查證,則該檢查證
A.不能用來證明民警行為的合法性 B.可以用來證明民警行為的合法性
C.屬于傳來證據 D.具有真實性和合法性,應當作為定案證據
【答案】 A
【解析】 最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋:
第三十條 下列證據不能作為認定被訴具體行政行為合法的根據:
(一)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據;
南海縣公安局補開的檢查證屬于作出具體行政行為后自行收集的證據,所以,A項正確。
49.根據《國家賠償法》的規定,法院在判決確認被告行為違法的同時,應當判決其履行的賠償義務有
A.賠償張某誤工損失 B.返還拿走的字畫和陶瓷
C.賠償張某精神損失1000元 D.賠償張某的醫療費用360元
【答案】 ABD
【解析】 《中華人民共和國國家賠償法》第二十七條 侵犯公民生命健康權的,賠償金按照下列規定計算:(一)造成身體傷害的,應當支付醫療費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍; 所以,A、D正確
《中華人民共和國國家賠償法》第二十八條 侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的,按照下列規定處理:
(一)處罰款、罰金、追繳、沒收財產或者違反國家規定征收財物、攤派費用的,返還財產;B項正確。
50.如果張某向市公安局所在地基層法院起訴,要求判決市公安局履行復議職責,而其他法院已經判決民警行為違法,則法院應當作出的判決是
A.判決維持被告的不作為 B.判決駁回原告的訴訟請求
C.判決被告限期履行復議職責 D.判決確認被告的不作為違法
【答案】 D
【解析】 最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋:
第五十七條 有下列情形之一的,人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決:(一)被告不履行法定職責,但判決責令其履行法定職責已無實際意義的;
本案中民警行為已被其他法院判決違法,再判決市公安局履行職責也沒有意義,所以,D正確。
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