三、精典試題分析
事例一:1998年春,某縣主要領導決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設"食用菌百里長廊",要求沿路7個鄉鎮鏟除公路兩邊正在生長的小麥,把香菇架、椴木節堆放在公路沿線搞食用菌栽培,以便上級領導參觀。次年5月,該領導加大了建設"食用菌百里長廊"的工作力度,多次主持召開現場會,宣布哪個鄉鎮行動不力、完不成任務,書記、鄉長就地免職,并明確表態,老百姓不搞,可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對付,這叫"逼民致富"。
事例二:某地有個縣委書記為了提高該地知名度,促進地方經濟發展,提出要召開一個全國性黃牛工作會議。他把會場布置在貫通三縣的公路邊上,下令村民們幾天之內在,公路兩旁搭建很多牛棚,且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級有關部門參觀考察。很村民因為家中沒有養牛,不得不花錢從外地租,每頭牛每天租金10元。該書記曾說:"關鍵不是讓百姓看到政績,而是要讓領導看到政績。"靠著這種做法,該縣委書記先升任市委領導,后來又當上了省級干部。
事例三:某地一鎮政府在20世紀90年代中期一再充當投資主體先后辦了8個公司。由于缺乏市場論證、技術管理人才和產品營銷手段,沒幾年,眾多項目倉促上馬又半途而廢,8個公司只運行了3年就被迫停辦。該鎮因大舉借債辦企業搞開發,欠下了1億多元的"政績債"。據測算,根據當地經濟發展狀況,該鎮每年只能擠出近百萬元用于還債,還清這些債務大約需要100年。
事例四:由財政投資近30億元興建的南方某國際機場,由于建設規模過度超前,目前客運量和貨運量只達到設計規模的1/3左右,航站樓和機場生活區大量閑置,運營5年累計虧損已達11億元。如果停止營運肯定會影響到政府形象而繼續營運則必然加大虧損,有關部門陷入了兩難境地。
事例五:為美化城市,東部某市有關部門在市中心廣場修建了6座高大的雕塑。然而,雕塑建成后,專家和市民都批評這些雕塑設計水準不高,沒有藝術性,缺少美感。于是政府便聽取群眾和專家的意見,決定將6座雕塑拆掉重建。這時群眾又批評有關部門:才建成就拆毀,根本不心疼納稅人的錢,你們當初干什么來著!
根據上述事例,運用理論,聯系實際,回答下面的問題:
1.造成決策失誤的主要問題和原因是什么?(評析)
2.在領導工作中怎樣才能做到正確決策?(啟示)
從上面這個復合案例分析題可以看出,復合案例分析題的特征是在試題類型上,雖然由數個小案例構成,但試卷上仍標示為"案例分析"。在考查目的上,重在考查應考者的戰略思維、宏觀決策、解決全局性問題的能力。在案例內容上,多以領導工作或管理活動中的問題為主。
在設問和解答上,一般不是針對某個單一案例設問,不是要求提出某個具體問題的解決方法,而是要求把幾個單一案例涉及的問題當做某類大的共性問題,從領導工作的基本原則或管理活動的基本方法的層面上闡述自己的觀點或提出解決此類問題的一般方法。在分值上,由于復合案例分析題的題量和難度較單一案例略大,其分值相應也高,通常在20分左右。比如2009年9月湖北廳考筆試兩個材料論述題都與上面這個例子類似,都占了25分。