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2010年國家公務員面試正在如火如荼地展開,為助廣大參加國稅系統面試考生理解與把握國稅稅收基本知識,本文編輯整理了關于國稅稅收基本知識供考生查閱。
1.什么是稅收
稅收,就是國家憑借政治權力,按照法定的標準,向居民和經-濟組織強制地、無償地征收用以向社會提供公共產品的財政收入。政府代表社會履行了社會公共事務職能,向廣大社會成員提供了共同的生產生活條件和設施,發生了一定的社會費用,那么,政府就有權力要求納稅人將一部分剩余產品補償社會費用,而納稅人在平等地享受或消費了國家提供的公共設施服務后,也有義務分擔一部分社會共同費用。
2.稅收的特征
稅收與規費收入、國債收入、罰沒收入等其他形式財政收入相比,具有無償性、強制性和固定性三項基本特征。稅收的無償性,是指在具體征稅過程中,國家征稅后稅款即為國家所有,不再直接歸還給納稅人。稅收的強制性,是指稅收參與社會產品的分配是依據國家的政治權力,具體表現在稅收是以國家法律的形式規定的,稅法作為國家法律的組成部分,任何單位和個人都必須遵守。稅收的固定性,是指稅收是國家按照法律規定的標準向納稅人征收的,具有事前規定的特征,任何單位和個人都不能隨意改變。
3.稅收職能和作用
稅收的職能主要有以下三個方面:
(1)財政職能。組織國家財政收入是稅收的基本職能。由于稅收具有及時、可靠、穩定的特點,因此,稅收一直是國家財政收入的主要來源。目前在我國占全部財政收入的95%以上。
(2)經-濟職能。稅收是參與國民收入分配最主要、最規范的形式,也是國家實行宏觀調控的重要經濟杠桿,通過稅制設計和制定稅收政策,實現國家的經-濟政策目標,調節不同主體的經-濟利益和分配關系,從而協-調社會經-濟的發展。
(3)監督管理職能。稅收借助它與經-濟的必然聯系,反映國民經-濟運行和企業生產經-營中的某些情況,發現存在的問題,對經-濟活動實行有效的監督。
在社會主義市場經-濟條件下,稅收的作用主要表現在:
(1)籌集財政收入,保證國家實現其職能的資金需要。
(2)貫徹產業政策,調整和優化經-濟結構。
(3)調節社會成員間的收入差距,緩解社會矛盾,促進社會的和諧和公平。
(4)調節對外經濟交往,維護國家主權和經-濟利益。
(5)監督經濟活動,制約違法經-營和不正之風。
4.稅收的用途
國家運用稅收籌集財政收入,按照國家預算的安排,有計劃地用于國家的財政支出,為社會提供公共產品和公共服務,發展科學、技術、教育、文化、衛生、環境保護和社會保障等事業,改善人民生活,加強國防和公共安全,為國家的經濟濟發展、構建和諧社會和提高人民生活水平提供強大的物質保障。因此,稅收與我們每一個人都息息相關。稅收的用途,體現了我國稅收“取之于民,用之于民”的本質。
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