7.稅收優惠

　　稅收優惠是國家通過對某些地區、行業或某一特定企業減輕或免除稅收負擔，來貫徹國家一定時期的產業政策的一種稅收措施或特殊調節手段。稅收優惠的形式主要有稅額式優惠(如減免稅)、稅率式優惠(如實行低稅率)、稅基式優惠(如允許有些項目在征收所得稅前扣除)。稅收優惠必須嚴格按照稅法規定的范圍和權限辦事，目前制定權高度集中在中央，任何單位和個人不得任意擴大范圍和超越權限。

　　我國目前的稅收優惠政策主要體現在幾方面：

　　(1)鼓勵農、林、牧、漁、水利、能源、交通、通信等基礎產業和公共基礎設施發展的稅收優惠政策。

　　(2)鼓勵傳統產業技術改造、新興產業和高新技術產業發展的稅收優惠政策。

　　(3)支持經-濟特區、高新技術產業開發區、西部大開發地區、東北老工業基地以及少數民族、貧困地區等區域發展的稅收優惠政策。

　　(4)促進教育、文化、衛生、體育等社會公益事業進步的稅收優惠政策。

　　(5)鼓勵企業錄用下崗失業人員、殘廢人員的民政福利企業、再就業的稅收優惠政策。

　　(6)鼓勵節能、環境保護和資源綜合利用的稅收優惠政策。

　　(7)鼓勵公益性捐贈的稅收優惠政策。

　　(8)鼓勵出口的出口退(免)稅政策。

　　(9)鼓勵對外開放、吸引外商投資的稅收優惠政策。

　　8.我國的分稅制

　　我國實行分稅制財政稅收管理體制。為了有效處理中央政府和地方政府之間的事權和財權關系，1994年，根據國務院關于實行分稅制財政管理體制的規定，我國把工商各稅劃分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅，并分設中央、地方兩套稅務機構分別進行征收管理。其中，國家稅務局系統負責中央稅、國家指定的中央與地方共享稅和其他稅種的征管，實行由國家稅務總局垂直領導的管理體制。

　　9.國稅征管范圍

　　主要征管范圍：國內增值稅;消費稅;車輛購置稅;個人所得稅中對儲蓄存款利息所得征收的部分;鐵道部、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的營業稅、城市維護建設稅;中央企業、聯營企業和股份制企業繳納的企業所得稅;地方銀行、外資銀行與非銀行金融機構繳納的企業所得稅;海洋石油企業繳納的企業所得稅、資源稅;外商投資和外國企業所得稅、企業所得稅(2002年1月1日起的新辦企業);證券交易印花稅以及國家指定征收的其他稅。

　　剛剛結束的十屆全國人大五次會議通過了新的《企業所得稅法》，統一了內外資企業所得稅，從2008年1月1日起，內外資企業統一按新的《企業所得稅法》執行，國稅征管范圍也將隨著作相應調整。