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一、事件概述
從今年秋季起,海南中小學將實行校服管理,一市(縣)一款,即一個市(縣)的中小學校,無論是農村學校還是城鎮學校,校服質量和款式均相同。網帖質疑:“教育廳前些日子剛發文說義務教育階段‘零收費’,敢情不收學費改賣衣服了?”為何要統一校服款式?會否增加家庭的經濟負擔?如何才能避免廠家選擇、價格制定上的暗箱操作?對此,相關部門一定要合理規劃,嚴格對待,謹慎從之,要注意全省上下的協調一致統籌兼顧,不要今天一陣風,明天一陣雨。
二、相關評論
校服真有統一的必要嗎?家長們的質疑不無道理。一來,大多數學校都有自己的校服,有的還是春夏秋冬各有一套,或許這些校服的質量、款式參差不齊,但也沒到必須全部更換的地步。二來,校服往往并不便宜,換來換去的,家長們掏起錢來難免心疼。
“統一形象”之類,不是不可以,但與“面子”比起來,公眾越來越關心的是社會治理中的“里子”。比如教育資源的均衡配置、教學質量的提高;比如市場環境的公平有序;比如百姓出行不很堵不很累;比如暴雨來了,城市不會內澇,等等。在社會治理的“面子”和“里子”之間,有一個孰輕孰重的問題,哪些急需統一,哪些沒必要統一,利弊得失應有所權衡。尤其值得警惕的是,從某種意義上來說,每一次面子上不必要的“統一”和強制“統一”,最終消耗和磨損的都是政府部門的公信力。
--人民網教育頻道
針對教育廳的新規,記者隨機采訪了一些學生和家長,不少人反映,海南全省目前在校中小學生有150萬名左右,教育廳的一紙規定就讓家長重新掏錢買新校服,這明顯增加了經濟負擔,而且也是一種浪費。學生和家長們紛紛表示,校服統一與否不是當前最亟須解決的問題,提高校服質量、改進校服款式才是首要的,只要校服質量好、款式新穎,即便各學校款式不統一,學生也都樂意穿校服。網民認為,對于中小學校服的管理,教育主管部門應該做的是拿出標準,制定規范,并加強監督管理。
--新華網
三、模擬題
從今年秋季起,海南中小學統一校服管理,一市(縣)一款,且不區分城鎮鄉村。對此有人質疑,教育廳剛下文規定義務教育階段“零收費”,現在改賣新校服是否存在利益考慮?針對此事件你有何看法?
四、參考解析
對于海南教育廳的這一規定,我們還要客觀來看待。一方面中國的校服歷史已近百年,其本身的符號象征與內含也被社會公眾所認可。然而,另一方面利用校服賺取利益的問題也被人們所詬病。難怪這次海南教育廳的這一規定引發熱議。
當然,總體上我們的教育部門是為學生和家長著想的,不能簡單地說統一著裝都是為了賺取經濟利益。比如說城鄉統一款式,不區分學校,在一定程度上也起到了避免學生產生攀比心理的作用。其實,問題的歸結點就在于我們的公權力是否真正做到服務于民,為民著想。所以,本次事件之所以引發人們的質疑,主要還是由于如下原因造成的:
第一,這一規定的出臺缺乏調查研究,沒有群眾基礎。為什么要換校服,要拿出充分的理由。僅僅是為了避免學生產生攀比心理的這種說法是不夠的。也就是說要事先對當事者的切身感受和社會的實際反響進行調查研究,比如從學生的感受,從校服的質量,從校服的款式(學校原來各自定款),從家長的經濟承受能力去展開調查,從而得出需不需要換校服,需要什么樣的校服、什么樣價位的校服等一系列合理的結論,這才能被公眾所信服。
第二,招投標機制不完善,缺乏細則。由此導致人們產生“走形式,很可能內定”這樣的質疑。所以,本次事件當中的評審人員,即專家、老師、家長代表、學生代表等是否真正發揮作用,如何發揮作用,應有明確的機制細則并公開說明,不能含糊其詞。從里到外,從前到后所有的過程都應細化,在陽光行運行,接受公眾監督。
面對本次事件所引發的社會反應以及產生的原因,相關部門應該充分重視起來,要從長遠的角度出發來解決問題。
第一,牢固樹立服務于民的思想,堅持走群眾路線。教育是百年大計,國家發展的基石。相關部門和人員要切實貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,堅持育人為本、改革創新、促進公平的教育方針,把“為了學生的一切,一切為了學生”的口號落到實處,從穩定與發展的大局來處理好事關學生的學習生活的各種事項。
第二,全面做好各項教育規劃工作,建立建全相關機制。相關部門不僅要在教學上要做好中長期規劃工作,也要在服務學生的生活方面有全面的指導方針,并建立建全相關機制,特別是民主決策機制,并做到公開化、制度化,保持穩定。從而使各級和各校能夠有規可依,學生和家長能夠充分參與,有規可查,避免朝令夕改,給學生和家長造成不必要的精神和財力損失,甚至于引發各種質疑和不信任。
第三,務必做好監督平臺的建設。教育主管部門在制定涉及范圍廣、影響大等重要決策時,要通過多種途徑主動接受監督和檢察。特別是要接受審計和紀檢等職能部門的審核。并且把這種聯動行為作為制度確立下來。
第四,堅持自愿和非營利原則,嚴禁采取強制或變相強制手段收取服務性收費或代收費。本次統一校服的規定可以暫緩執行,并且進一步接受民眾意見。在充分吸取意見的基礎上制定并公開實施細則。同時,對于家庭困難的學生,要通過國家財政等方式來解決費用問題,切實減輕他們的負擔。
總之,一方面要消除已有的教育亂收費項目,另一方面要警惕產生新名目的收費。要徹底解決這一問題歸根結底是要真正樹立服務于民的思想,建全民主與監督機制。只有這樣才能更好的服務學生,更好的樹立教育系統形象,贏得公眾的支持。為實現人才強國的戰略目標而服務。
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