參考解析
隨著我國城市化的迅猛推進,目前很多城市中存在著公共廁所緊缺,市民出門如廁不便的這一社會問題。而以往盡管政府部門中有不少建設良好、功能齊全的廁所可資利用,但很少對外開放。而且市民往往也不會選擇到政府部門如廁。因此,不得不說廣州市這44家政府機關在辦公期間向社會免費開放廁所無疑具有十分重要的社會意義。其價值主要表現(xiàn)在如下幾點。
第一,貫徹了為人民服務、建設服務型政府的基本理念。廣州市這部分政府機關的作法無疑是對近年來從中央到地方始終堅持推進與秉持的執(zhí)政為民、以人為本的回應與貫徹。群眾利益無小事,盡管是一個如廁難的問題,但廣州市部分政府卻積極回應了廣大市民的呼聲,選擇開放本部門的廁所供社會大眾免費使用,這當然體現(xiàn)了政府公共服務功能與意識的不斷強化。
第二,政府的這一舉措反映了近來政府改革的一般方向,即更加的開放化、透明化與親民化。作為人民利益的服務者與保障者,政府應當以更為開放的胸懷、更為透明化的機構運作以及更為親民化的行為舉措來面對人民群眾,切實解決人民群眾的現(xiàn)實問題。廣州市部分政府機關的這一做法正是這種思想的集中體現(xiàn)。
第三,緩解了市民如廁難的社會問題。這是本次政府舉措的最為直接的社會意義。在很多城市都存在著市民如廁難的老問題,但是政府部門的廁所卻沒有得到充分的利用。因此,開放政府廁所,無疑會在很大程度上緩解市民如廁難的社會問題。
第四,具有重要的示范作用,為其余政府機關開放廁所,進而實現(xiàn)政府職能轉型做了良好的表率。廣州市這44家政府機關在辦公期間向社會免費開放廁所從數(shù)量上講,并非是一個特別巨大的數(shù)字,但是,其意義并非在于數(shù)字,而在于其內部蘊含的社會示范價值。換言之,作為一次政府解決市民如廁難這一問題的嘗試,部分政府的這種行為一方面為其余政府機關開放廁所做出了很好的表率,同時也為當?shù)啬酥寥珖牡胤秸谡毮苻D型等方面做了良好的表率。其意義不可低估。
盡管如此,但我們也要注意,要真正解決市民如廁難的社會問題,單純依靠開放幾家政府部門的公廁是不可能實現(xiàn),而應當采取一系列切實可行的措施來應對這一問題。
第一,城市規(guī)劃應當走在前面。在城市規(guī)劃與布局中堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以為人民服務的精神將公共廁所的建設放入其中。這就要求杜絕公共廁所建設滯后的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,同時重視殘疾人、老年人專用廁所、特殊設備的建設;另外要注意男女比例,適當提高女性公共廁所的面積與比例。
第二,中央地方的財政投入應當跟進。公共廁所的建設需要大量的資金投入,因此應當切實加大財政力度的投入,在城市市區(qū)尤其是人口、人流量密集點擴建、新建公共廁所。
第三,實現(xiàn)絕大多數(shù)政府公廁的開放。要真正解決這一市民如廁難的問題,僅僅44家政府機構開放廁所是遠遠不夠的。對于政府而言,開放公廁實屬舉手之勞,并沒有額外的支出與投入,同時還可以拉近政府與市民群眾的距離,何樂而不為。因此,除卻一些涉及國家安全等特殊的政府部門之外,應當實現(xiàn)絕大多數(shù)政府公廁的開放。
另外,根據(jù)我個人的理解,廣州市這44家政府機關在辦公期間向社會免費開放廁所也釋放出了遠超過該問題解決本身的更高層次的價值,換言之,其對未來政府執(zhí)政理念與施政方針也提出了重要的要求。在我看來,這主要集中在如下幾點。
第一,政府機關應當堅持以人為本的科學發(fā)展觀,繼續(xù)推進政府職能轉型,向開放型、透明型、服務型、親民型政府方向轉變。
第二,樹立群眾利益無小事的基本觀念,急群眾之所急,想群眾之所想,將解決民生問題放在政府執(zhí)政方針中的核心環(huán)節(jié)。
第三,要實現(xiàn)人民政府愛人民,人民政府人民愛的目標,真正建立社會主義和諧社會,就應當積極回應社會中的熱點問題,并積極及時地采取相應的公共政策予以應對。廣州市這44家政府機關在辦公期間向社會免費開放廁所的引發(fā)點就是今年初一政府機關拒絕3歲幼童進門如廁而引發(fā)了市民的廣泛熱議。而廣州市的政府機關并沒有向一些地方的政府機關一樣選擇回避問題,而是迅速采取了相應的積極對策,政府機關向社會大眾免費開放廁所正是其典型表現(xiàn)。
見一葉落而知歲之將暮。盡管廣州市這44家政府機關在辦公期間向社會免費開放廁所并非驚天動地的大事,但其無疑反映了當?shù)卣块T在政府職能轉型、市民利益保障方面已經(jīng)發(fā)生與正在發(fā)生著良性的觀念轉變與發(fā)展趨勢,殊值稱許,尤值其余地方政府予以借鑒。
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