公共文化服務(wù)體系建設(shè)是改革開放以來特別是黨的十六大以來中國特色社會主義文化建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要成果，深刻反映了我國文化體制改革不斷推進(jìn)的發(fā)展歷程。2005年，黨的十六屆五中全會首次提出要逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系。2007年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》，對公共文化服務(wù)體系建設(shè)作出全面部署。黨的十七大把建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，標(biāo)志著公共文化服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)成為國家文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略。黨的十七屆六中全會提出加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。黨的十八大提出要完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，到2020年公共文化服務(wù)體系基本建成。這是黨中央在新的時代條件下，對中國特色社會主義文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，對加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的科學(xué)概括。我們一定要深刻認(rèn)識、深入領(lǐng)會，采取切實可行的措施，不斷完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力實現(xiàn)好、保障好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化民生。
加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義
這是弘揚社會主義核心價值體系的迫切需要。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會轉(zhuǎn)型時期。各種社會思潮更趨復(fù)雜、更加多元化，許多人的價值觀念處于迷茫狀態(tài)。面對這種思想狀況，只有大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化建設(shè)主陣地，承擔(dān)起弘揚社會主義核心價值體系的重要責(zé)任，旗幟鮮明地唱響主旋律，才能以文化的力量，凝聚核心價值、鞏固共同理想、培育精神文明，在全社會形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、強(qiáng)大的精神力量和良好的道德風(fēng)尚。
這是保障人民群眾文化民生的迫切需要。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”滿足日益增長的精神文化需求、保障人民群眾的文化民生，是整個文化建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點。改革開放以來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，廣大人民群眾的精神文化需要越來越豐富，文化需求的多方面、多層次、多樣性也日益顯現(xiàn)。只有將保障文化民生、實現(xiàn)文化權(quán)利、促進(jìn)文化公平作為重要的社會政策，加強(qiáng)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，才能確保所有人平等地享有參與文化活動、從事文化創(chuàng)造、享受文化福利的機(jī)會，滿足不同階層、不同地域人民群眾的精神文化需求，實現(xiàn)文化領(lǐng)域的公平正義。
這是夯實國家文化發(fā)展基礎(chǔ)的迫切需要。文化實力和競爭力是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。公共文化服務(wù)體系建設(shè)是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的基石，直接關(guān)系最廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，關(guān)系國家整體的文化實力和競爭力。但是，從現(xiàn)實情況看，文化建設(shè)的重點在基層，難點在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相比，與建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)相比，公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在比較大的差距。只有繼續(xù)堅持以立為本、重在建設(shè)、注重積累、穩(wěn)中求進(jìn)，持之以恒地完善公共文化服務(wù)體系，才能牢牢夯實文化發(fā)展的基礎(chǔ)，從而提升整個國家的文化實力和競爭力。
這是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的著力點和主要內(nèi)容。要建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府，必須不斷滿足人民群眾日益增長的公共需求，為全社會提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)前，廣大城鄉(xiāng)居民快速增長的文化需求與基本公共文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足的矛盾，已對政府管理文化的傳統(tǒng)手段和方式提出越來越大的挑戰(zhàn)。在新的時代要求面前，只有通過構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，在政府主導(dǎo)下，提供系統(tǒng)性、制度性、公平性、可持續(xù)性的公共文化服務(wù)，才能適應(yīng)迅速增長的公共文化需求，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
