第二章 2010年政法干警招錄培養體制改革試點工作實施方案

　　改革試點招生服務網根據《中共中央轉發〈中央政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見〉的通知》(中發〔2008〕19號)精神，為加強政法干部隊伍建設，完善政法干警招錄培養體制，在2008和2009年試點基礎上，深入推進2010年的試點工作，特制定本方案。

　　一、關于試點工作的指導思想和基本原則

　　試點工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞加強政法工作和政法干部隊伍建設的大局，以造就政治業務素質高、實戰能力強的應用型、復合型政法人才為目標，重點從部隊退役士兵和普通高校畢業生中選拔優秀人才，為基層政法機關特別是中西部和其他經濟欠發達地區縣(市)級以下基層政法機關提供人才保障和智力支持。

　　試點工作的原則是：

　　(一)招錄有序。試點工作要在組織、編制、教育、財政、人力資源社會保障和政法部門統一協調下進行。認真落實編制，研究制定招錄計劃，精心組織好報名、資格審查、考試和錄用，以及學生在校學習、管理、畢業定向上崗等項工作。

　　(二)公開公正。各有關部門在制定試點工作相關政策時，要堅持充分體現公開、公平、公正的原則，確保符合報考條件的人員平等競爭，確保有利于各部門的相互監督。

　　(三)統考擇優。試點采取教育入學考試和公務員考試一并統考的方式，由公務員主管部門會同教育部門組織，擇優錄取。

　　(四)定向培養。試點班一律采取定向培養方式，報考即定向、定單位，學生畢業一律按入學時確定的定向單位到中西部和其他經濟欠發達地區縣(市)級以下政法機關工作，服務一定年限后方可交流。

　　(五)嚴格管理。各相關部門、政法院校應按照試點工作方案，嚴格管理，嚴肅紀律，確保培養學生的政治業務素質。要完善相關制約措施，嚴格定向培養紀律，單位和個人不得擅自變更定向單位。

　　二、關于試點班辦學層次、學制、專業設置及培養模式

　　(一)專科教育

　　通過注重實戰的政法高等職業教育模式，主要面向中西部和其他經濟欠發達地區縣(市)級以下基層法院(定向招錄的“雙語”崗位)、公安和司法行政機關，培養政治素質高、實戰能力強的政法應用型人才。

　　試點班采取高中及以上學歷起點的專科教育，學制兩年，其中到基層政法機關實習不少于半年，對符合畢業條件的學生頒發專科畢業證書。

　　專業設置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相關院校確定。

　　(二)本科教育

　　通過專科及以上學歷起點本科和第二學士學位教育，主要面向中西部和其他經濟欠發達地區縣(市)級以下政法機關，培養本科層次的應用型、復合型政法人才。

　　試點班采取專科及以上學歷起點本科和第二學士學位教育模式，學制兩年，其中到基層政法機關實習不少于半年，完成規定學業的學生，按照國家有關規定頒發本科畢業證書和授予學士學位。

　　專業設置由教育部商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部及相關院校確定。

　　(三)研究生教育

　　通過法律碩士專業學位研究生教育，為中西部和其他經濟欠發達地區政法機關培養研究生層次的政法人才。

　　試點班采取法律碩士專業學位研究生教育的培養模式，以法學本科及以上學歷為起點，學制兩年，在完成法律碩士專業學位研究生培養方案要求的基礎上，重點加強知識應用和職業技能的訓練。在校期間安排一年的理論教學，一年的實踐教學，其中，半年時間到實務部門實習。按照國家有關規定，課程考試合格且論文答辯通過者，頒發碩士研究生畢業證書并授予法律碩士專業學位。

　　定向到中西部和其他經濟欠發達地區縣(市)級以下法院、檢察院的各學歷層次的試點班學生，在校期間參加國家統一司法考試，實行單獨的取得資格政策。

　　試點班在專業和課程設置上，應突出政法實務方面的教學、實訓內容。在培養模式上，以政法業務綜合素質培養為基礎，以職業精神、基本技能和專業能力教育培養為核心，探索教、學、練、戰一體化的教學模式。

　　三、關于試點院校、招錄數量和培養方向

　　2010年試點計劃招錄培養19211人，面向普通高校畢業生招錄16138人，面向退役士兵招錄3073 人。其中，法院系統1013人，檢察系統1078人，公安系統13901人，司法行政系統3219人。各地實際招錄人數，不超過經各試點省級編辦審核同意后上報的招錄計劃數。承擔培養任務的院校為中國政法大學、中國人民公安大學等66所院校。共招收碩士研究生939人，本科生(含第二學士學位、專科及以上學歷起點本科)9835 人，專科生8437人。定向培養方向為中西部地區和其他經濟欠發達地區縣(市)級政法機關。