中央機關及其直屬機構2013年度考試錄用公務員公共科目筆試《考試大綱》已公布，其中《申論》大綱分別對省級以上(含副省級)綜合管理類職位和市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位的兩類考試做出了扼要說明。與去年相比，一字不差。其中，《大綱》第四部分“申論介紹”規定了申論試卷的構成：

　　申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

　　針對“作答要求”，專家解讀如下：

　　申論題目的“作答要求”由題干和要求兩部分構成，分別在內容和形式兩方面對答題做出了規定。在實際考試中，很多考生沒讀懂作答要求就匆匆答題，結果答非所問，或者書寫不合規范，得分很低。這就是我們常說的“審題不清”。仔細審讀作答要求，是答好申論題目的第一步。

　　客觀題作答要求——簡潔，有條理

　　申論客觀題作答的核心要求是全面、準確，有條理。要做到這點，作答時必須語言簡潔，并注意同類合并。具體要做到：

　　1、抓住題干關鍵詞，明確本題作答內容。

　　2、按“要求”答題，具體是：

　　(1)語言簡潔，少用描述性長句子，多用概括性短語;

　　(2)分條分點作答——同類合并，異類并列;

　　(3)突出關鍵詞，學會用“總+分”結構答題;

　　(4)注重書寫工整，杜絕錯別字。

　　例如：“給定資料1”提到，權威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過100字。

　　【答題過程演示】

　　第一步：審清題目

　　題干關鍵詞：主要依據“給定材料1”作答;“……如果再不采取果斷措施”意味著渤海面臨嚴峻問題，這個問題就是“死海”。

　　作答要求：“準確”要求精準定位并提取出材料反映的問題，不多不少不差;“簡明”要求作答時多用概括性短語，少用描述性長句子。

　　第二步：定位材料 (略)

　　第二步：提取關鍵詞(略)

　　第三步：分條分點(略)

　　【參考答案】

　　答：“死海”指因過度開發污染加劇，渤海將：①海洋經濟不可持續。海洋資源枯竭，漁業停工，喪失經濟社會發展生命線地位。②海洋生態難以恢復。海洋生物銳減，赤潮等海洋災害頻發，恢復清潔能力弱。

　　(二)文章論述題的作答要求——論點與結構

　　文章論述題的一般要求是中心論點明確，結構完整，論述有力，語言流暢等。其核心是論點與結構，分解如下：

　　1、審題立意：抓題干關鍵詞，細讀要求，結合材料，準確提煉論點，以免偏題跑題。

　　2、命制標題：可先寫文章，后擬標，以免太大，太小或太長，題文不對題

　　3、開篇立論： 150字以內，采用排比、設問、對比、引經據典等多種手法，在段首或短尾給出中心論點。避免太長，語言啰嗦，沒有中心論點。

　　4、正文論證： 段首有明顯分論點;段中要有立論和論證意識，能使用說理，舉例，比喻等論證方法;注意短尾有總結句。

　　5、結尾呼應：結——150字內，總結論點，呼應開頭;尾——意味無窮，注重升華，警醒、希望，信心，呼吁等。不能無結尾，或太長，或偏離中心論點 。

　　另外，近年來，越來越多的文章論述題要求“不能大段抄材料 ”，整段整段的抄襲，過于明顯，得分都很低。這就要求考生要切實下功夫學會寫做，再不行就一句一句的抄，中間夾雜自己的議論。

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