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2011上海公務員考試《申論》預測試卷及答案范文

2011上海公務員考試《申論》預測試卷及答案范文。
第 6 頁:參考答案

  8.“不是學校不喜歡優等生,而是有些優等生水分太多,還是寧缺毋濫的好。”眼下正是全國高考考生選擇報考志愿的關鍵時刻,一處看上去并不顯眼的政策細節卻值得注意:部分院校不承認或部分承認優惠加分政策。

  近年來,高考加分政策的公正性逐漸受到質疑,濫竽充數的“南郭先生”頻頻出現使高考加分遭受到前所未有的信任危機,一些高校招生老師說出了開頭的心聲。

  2009年4月份,河北省組織了一次高水平運動員高考資格認定專項測試,最后的結果卻令測試的專家們大跌眼鏡。河北省現場報名參加測試的984人(另外還有145人報名卻未到場),其中經測試不合格人數為163人,占總人數的16.57%。“個別考生的表現甚至還不如普通人,看上去不像接受過正規訓練!币晃粎⒓訙y試工作的體育老師說。

  而參加高水平運動員高考資格認定專項測試的考生們此前卻都有著“過硬”的資格:擁有體育部門下發的國家一、二級運動員證書,高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前八名,以及參加省級體育競賽獲單項前三名或集體項目前六名。

  按照我國有關規定,這些高水平運動員在通過高考資格認定專項測試合格后,享有20分的高考加分優惠政策,優秀的還能以特招方式免試進入高校就讀。在河北省2009年高水平運動員高考資格認定專項測試查出的163名“南郭先生”中,有一些考生已經提前與某些高校達成了協議即將就讀,可謂萬事俱備只欠東風,一次普通的高考資格認定測試卻讓他們露出真容。

  無獨有偶,浙江省教育考試院日前也發布消息,該省2009年申請高考加分的4998名考生中,有483人未獲得加分資格。

  “你要問究竟有多少高考加分項目,一下子我還真說不完全,想要權威數據我得仔細給你查查。”河北省教育部門一位負責人在接受記者采訪時說,高考加分項目之多可見一斑。但他認為,高考加分近期成為輿論熱點,也不能光讓教育部門背黑鍋,很多加分并不是教育部門能控制得了的。

  2009年河北省農村獨生子女高考可加10分。按規定,考生要到當地計生部門辦理相關手續?忌獢y帶相關材料和證件,分別到鄉、縣、市人口計生部門辦理高考加分手續辦公室進行登記核實,各縣(市、區)辦理完相關手續后,加分人員將分別到市人口計生委獎扶辦辦理審定手續。計生部門也能在高考加分項目占據管理的一席之地。

  記者從河北省教育考試院了解到,我國高考相關加分政策大致可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。鼓勵性加分,是指考生通過自身的努力,取得了某些方面的成就,由此獲得一些加分的機會,如奧賽獲獎、重大體育比賽獲獎、省級三好學生等;照顧性加分,是指考生的自然屬性和國家相關照顧政策下的加分,如少數民族考生、歸僑及歸僑子女等。優惠加分檔次也各有不同,一般分為“增加20分投檔”“增加10分投檔”和“優先錄取”等3種方式。

  高考加分項目很多,但真正能全部知曉的人卻不多。記者在石家莊街頭隨機采訪了一些行人,對于三好學生加分、奧賽加分等,人們大多都比較清楚,但說到科技創新大賽、邊遠地區人員子女等一些項目的政策優惠情況,很多人都表示不了解詳情。

  石家莊一中副校長高春增認為,現在加分項目確實比較多,操作中如果出現問題就是對考生的不公平,政策需要有所改進調整。

  2009年高考前夕,有媒體披露浙江省航模高考加分成為一些有權有勢人家的特權,某學校2009年提出航模高考加分申請的19名考生中,13名是當地各級領導干部的子女,其余6名是教師子弟。這一事件引發公眾對高考加分政策公平性的強烈質疑。

  “比如體育特長的學生,他們每天要進行體育訓練,肯定會耽誤正常課堂學習。參加大賽為學;虍數厝〉贸煽兒蜆s譽,高考時應該給他們有所補償!焙颖笔〗逃龔d思政體衛處副處長劉若群認為,所有高考加分項目設立的初衷都是為了盡量兼顧各方公平,并鼓勵先進,所以加分政策需要繼續保留,但前提是要加強監督,嚴查其中的腐敗。

  事實上,各地近年都意識到高考加分的敏感性和重要性,紛紛加大了監管力度。以河北省2009年進行的高水平運動員高考資格認定專項測試為例,為保證專項測試工作的公正、準確,并方便群眾監督,河北省在考場均設有公開欄、舉報箱和直撥舉報電話;現場報名時首次使用電子指紋機,記錄考生指紋信息;測試檢錄時考生憑入場證入場,核驗身份和指紋,避免冒名頂替?荚囘^程都會有工作人員進行錄像。

  還有一些地方對高考加分政策進行了相應的調整。北京市逐步取消了航海模型、棋牌類項目等體育特長項目的高考資格測試;上海將文藝特長生的加分分值縮減;奧賽在重慶市的高考加分中比重也逐漸減少。

  河北省教育廳廳長劉教民表示,河北省教育部門正在考慮采用高考加分聽證會的方式,把所有加分項目和政策擺到桌面上,邀請學生、家長、學者、媒體等廣泛參與論證,如果有“民怨”過多的加分項目,可以考慮調整甚至取消,獲得加分的程序和資格都可以討論進一步改進。包括教育部門在內的社會各方需要通力合作,加強監督,規范程序,推進陽光招生,不給暗箱操作留下機會,真正讓加分制度成為體現高考公平的利器。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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