一、“給定資料1”中，李克強在2013年兩會記著招待會上說，“改革中觸動利益比觸及靈魂更難”，請根據給定資料。談一談改革的難到底難在哪里?(10分)

　　要求：全面、準確、有條理。不超過250字。

　　【參考答案】

　　改革的難在于它必然會觸動許多既得利益者的利益，會遭遇到重重阻力。具體表現如下：一是壟斷行業的利益會受到損害，特別是能源、電信、鐵路運輸等國有資本的行業壟斷利益會受損;[2分]二是暴利行業的利益會受損，特別是房地產行業“悶聲發大財”時代一去不復返;(2分]三是特權階層，特別是掌握審批等權力的各階層，權大于法、權錢交易、權力尋租利益會受阻;(2分]四是政府自身，簡政放權自然會限制或削弱某些政府機構的審批權、審查權、監管權等，使原有的公權力受損，從而觸動政府自身的利益。[2分]

　　二、在簡政放權中。有效把握“放”、“管，，兩隧，就能實現經濟社會的彎道超車。請依據“給定資料4～5”。談談你對這一說法的理解。(15分)

　　要求：觀點明確，分析恰當，條理清晰。不超過250字。

　　【參考答案】

　　“放”和“管”是政府的簡政放權中的兩項基本工作，做好這兩項工作，能保證經濟社會的持續發展。(3分]

　　一方面.放掉本不該政府行使的權力給市場、給企業，能激活企業和市場的活力，也能進一步優化政府內部的權力配置：[3分]另一方面，政府通過政策、法制、監管等手段創造良好的經濟運行環境、人民生命財產安全的環境，提供金融、公共事業的服務，能維護社會的公平正義。[3分]

　　因此，兩者不但不沖突，而且還能相互促進。放開錯“放”在政府身上的權力，政府就能有更多的精力去管理大環境：良好的大環境又能夠使企業健康地發展，從而再次放寬“放”的范圍。(3分)

　　三、2013年被很多人稱為“史上最難就業季”，“給定資料6”中，記者專門就這一問題。采訪了我國多個領域的專家和學者。如果你是人保部的一名工作人員，請結合采訪資料內容。從簡政放權的角度。談一談政府要做好哪些方面的工作.才能促進就業?(15分)

　　要求：針對性強，條理清晰。不超過300字。

　　【參考答案】

　　簡政放權中要做好體制機制的優化工作，才能促進就業。具體要做好以下三個方面：一是政教分開。教育體制要進行合理優化，允許民間資本進入教育領域，賦予學校更多的權力，使教育與市場接軌，教育資源得到合理的優化配置，從而培養與市場需要相匹配的人才。(4分]二是政資分開。涉及國有資源行業的領域要降低準入門檻，讓充裕的民間資本涉足其中，引入競爭機制，從而激活民企，激活市場，創造更多的就業機會。(4分)三是降低中小企業的準入門檻。要降低廣大中小企業在各行各業的準入門檻，減少證件資格性的約束，同時，要提高項目審批的速度，使企業的生產經營不受影響。[4分]

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