隨著城市經濟的發展，如何處理龐大的城市垃圾成為北京、廣州、深圳等大城市發展的一大困擾。廣州市番禺區計劃在原垃圾填埋廠基礎上建設垃圾焚燒發電廠，引起了當地群眾的強烈不滿。在焚燒垃圾是否會產生二惡英等致癌物質的問題上，雙方各執一詞，引發一場有關垃圾無害化處理的全民大討論。

　　廣州為了更好地處理垃圾問題準備廣泛聽取民意，讓全區人民積極參與，舉全區之力，集全區之智。這種力求使決策與民意相契合，與市民進行有效溝通，完善民意表達機制的做法，值得稱贊。

　　能否將決策建立在民主、公正、透明、科學之上，讓民眾和專家充分參與，讓商業利益充分回避，讓利弊之議充分表達，能否廣納民智確保決策的科學性，求得決策與民意的契合，令決策暢行無阻，這既是對決策意識的考驗，也是對執政能力的考驗。