職校條件不比破窩棚

　　 ——師資難以改善為幾何

　　“一中建造了新校舍，騰出來的老校舍就給普通初中，普通初中原來的破校舍就給職業院校。”、“食堂臭烘烘的、宿舍黑乎乎的，我是家長絕對不讓孩子去上職業院校。”這是對職業院校的現狀真實的描繪。不僅學校師資條件差，教育資源也不完善。這其中的原因到底為何?

　　從源頭上看，首先是公共財政對提高教學質量、改善辦學條件與基本建設的資金投入比例過低，只占全國高職高專生均經費投入的38.59%，但對于人員、公用等基本支出過高，占到了61.41%。本身的投入較少，造成了職業院校不敢也沒有錢對校舍等基礎設施進行改善，在這樣的環境里教學，不僅教師缺少舒適的教學環境，同時對學生來說也會造成一定的心理影響，進而影響教學環境。

　　其次，長期以來，大多數地方職業教育財政經費分配實行“基數+增長”的辦法，近幾年又參照行政機關經費零增長的做法，但是多數地方常年未調整職業院校的“基數”，就算有一定的“增長”，大多數也是以專項經費的形式安排，使得部分職業院校辦學條件難以改善。雖然專項資金很能體現政府的政策意圖，但是學校各異，從專業的設置、規模結構、辦學基礎有差別，使學校不得不使用甚至挪用教育經費，適應專項資金的統一要求申報項目和安排，部分學校甚至出現經費經常不足、難以跟上職業教育改革發展需求。

　　第三個原因，就是對加大整夜教育的投入往往只停留在文件上、口頭上。全國普遍范圍來看，還是有一部分地區的認識停留在“重普教、輕職教”的階段，難以加大對職業教育的認識，認識不到位，就導致在學校的布置安排不能統籌兼顧，普通教育和職業教育難以協調發展。

　　在全球范圍來看，對于職業教育的重視程度可謂千差萬別。

　　在巴西，職業技術教育在教育體系中占有重要地位。同時，一所好的私立職業技術學校的學費也是不低的，甚至高于教學質量較好的公立學校。巴西的職業教育是對于促進巴西青年就業的有力措施。許多年輕人在接受職業培訓后，不僅可以找到薪水更高的工作，同時他的職業發展前景也是非常可觀的。在學校職業教育體系之外，巴西還有一系列校外的職業教育結構，例如國家工業培訓服務中心、國家貿易培訓服務中心。國家農業培訓服務中心、巴西支持微笑企業培訓服務中心和國家交通培訓服務中心等。雖然這些教育機構都是私營的教育機構，但辦學的經費卻來自于企業上繳國家的工資稅和農民上繳的農村職業教育稅。

　　在日本，政府始終把建立完善的職業教育體系作為發展職業教育的戰略方針。日本的職業教育有非常完善的一套體系，針對各個年齡和各個行業的人群。同時它的評價標準也是完整的，畢業生拿到的文部省頒發的證書在日本受到同等對待。與巴西相同，日本也注意發展企業和個人開辦職業教育機構，他們的培訓人群非常廣泛，最終都是為了最大限度的培養人們的職業技術能力，保障人才的培養和儲備，促進日本社會的發展。

　　十七大報告中曾經指出，“要大力發展職業教育”，如今十八大中又明確指出，“要加快發展現代職業教育”，這“現代”二字的加入，賦予了職業教育改革發展的目標和內涵。因此，中國的職業教育要在發揮傳統技能訓練優勢的同時，要更注重與時俱進，培養全面發展的高素質技能人才，不能僅僅滿足于教給人的謀生手段，而更多的要注重實現人的全面發展和可持續發展。在培養過程中，要加強的不僅是與現代科技相適應的現代技能，而且還是與當今時代相適應的職業素養，例如時代精神、創新意識、實踐能力以及社會責任感等等。但是所有的發展都離不開資金的投入，加強對職業教育的重視不能僅僅停留在書面，而要從源頭上解決，從意識上改變，加強對資金的投入，最終完善我國的職業教育體系。

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