“要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性”。 生態(tài)文明建設(shè)目前正在全國穩(wěn)步開展，生態(tài)文明這一理念已不僅停留在理論層面，而且成為實(shí)踐。但是僅依靠措施和實(shí)踐并不能保證生態(tài)文明建設(shè)可以持續(xù)發(fā)展，更要加強(qiáng)制度構(gòu)建，讓制度為生態(tài)文明護(hù)航。
在中國這片廣裘的土地上，千百年來華夏子孫辛勤耕耘，形成了天人合一的默契，可以說生態(tài)文明的種子早已深深埋在中國大地。“順天時(shí)、應(yīng)地利、得人和”是取得一切勝利的秘笈，當(dāng)然也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的唯一路徑。
但人與自然的和諧文明也有受到挑戰(zhàn)的時(shí)候，曾經(jīng)擁有的古代文明的輝煌已經(jīng)消失。正如恩格斯所說：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行了報(bào)復(fù)。”當(dāng)前的中國生態(tài)建設(shè)正面臨著新的考驗(yàn)。
半個(gè)多世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而自然資源的無度開發(fā)利用，導(dǎo)致戰(zhàn)略資源告急、生態(tài)環(huán)境急劇惡化：江河源地過度墾牧，水土流失、荒漠千里，沙塵暴剛剛趨弱，霧霾又接踵而至……生態(tài)環(huán)境安全的一道道難題正擺在我們面前。破解難題的根本之策是用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過建立源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究的全過程制度體系，為資源開發(fā)、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)提供保障。
自然資源是地球母親賦予人類的食糧和繁衍根基，是巨大的天賦資產(chǎn)。自然生態(tài)空間和國土資源當(dāng)屬全體公民，但所有權(quán)與使用權(quán)的分離使得政府作為監(jiān)管人的作用十分重要，統(tǒng)一確權(quán)、歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效，才能避免出現(xiàn)公地悲劇。
只有認(rèn)識(shí)自然、因地制宜，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。既要得又要舍，才是互動(dòng)式、可持續(xù)的文明交流方式。只有為天地立心，才能更好地為生民立命，使得人類活動(dòng)與自然稟性相統(tǒng)一、相和諧。要?jiǎng)澏ㄉa(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，落實(shí)用途管制，做到人盡其能、物盡其力。要樹立新型資源與環(huán)境相互轉(zhuǎn)化觀，將大型生態(tài)功能區(qū)拓展為益于身心健康的國家休閑公園。要通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)調(diào)控治理機(jī)制，確保達(dá)到生活、生產(chǎn)與資源承載能力、環(huán)境容量相匹配，與生態(tài)、休閑相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
既然自然資源和生態(tài)空間屬于國家公有資產(chǎn)，就應(yīng)實(shí)行使用者付費(fèi)、損害者賠償制度，繳來稅費(fèi)用于修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，還過載耕地、河湖一個(gè)休養(yǎng)生息的假期。既然清新空氣、潔凈河流都是資源，就應(yīng)實(shí)行上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立交易市場(chǎng)，形成契約，確定權(quán)責(zé)。資源環(huán)境狀態(tài)的可觀性和公共性，使其易于實(shí)行公眾參與監(jiān)管。要充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，采集公眾舉報(bào)、反饋的資源環(huán)境問題，再經(jīng)調(diào)查、分析、研判，予以及時(shí)、妥善處理。
“既要金山銀山，也要綠水青山”，“既要為當(dāng)代發(fā)展著想，更要為子孫后代著想”。 總之，建立政府、市場(chǎng)、公眾三者各司其職的生態(tài)治理機(jī)制，就一定會(huì)使我國生態(tài)文明建設(shè)步入資源合理利用、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的新境界。
評(píng)：生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)熱點(diǎn)因霧霾問題從2013年起越發(fā)引人關(guān)注。但是從制度建設(shè)這個(gè)角度來切入生態(tài)文明治理的文章并不多。本文就著重從制度建設(shè)來構(gòu)思怎樣讓生態(tài)文明建設(shè)可以持續(xù)發(fā)展。其中很多措施都值得借鑒，例如：倒數(shù)第二段，對(duì)于以自然資源和生態(tài)空間為主的國家公有資產(chǎn)，應(yīng)實(shí)行使用者付費(fèi)、損害者賠償?shù)闹贫取?/P>
對(duì)于文章第二段中的提到的自古以來我國就存在的“天人合一”理念，則是從歷史角度提出了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，顯得更有厚重感。這一點(diǎn)也可以在此類作文中用來借鑒。
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