【給定資科】

　　給定資科1：

　　中共十八大報告提出2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這是我黨首次明確提出居民收入倍增目標，表明中央正致力于開啟民富時代。十八大報告中提到的“兩個同步”值得關注：居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。不僅如此，報告中還進—步就目標的質量和效率提出要求。明確指出，調整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。

　　發展的目的是什么?就是要實現共同富裕。實現居民人均收入翻番，意味著到2020年將有7億中國人步八中等收入階層，人均年收入最高可達2.3萬美元，這是一個鼓舞人心的計劃。它體現了中央踐行科學發展觀、以人為本、讓人民群眾更好地分享發展改革成果的治國理念。在時間、收入水平上的具體量化，讓人們看到，一種更加幸福美好的生活指日可待。

　　給定資科2：

　　收入倍增是全民漲工資嗎?有專家分析認為漲工資路上有“四座大山”：民企、壟斷企業、物價、困難地區。“按照規劃慣例，這個‘翻一番’目標自然是扣除價格因素，這是貨真價實的倍增計劃。”規劃專家、清華[微博]大學[微博]胡教授說：“這個’翻一番’，就是以20lO年為價格基期，按不變價格來計算。”

　　此外，報告中提出城鄉居民人均收入，是指所有人——即全體人民人均收入“翻一番”的總體概念，并不意味每個人都在目前水平上翻一番，這要視具體情況而定。收入倍增當然是就平均水平而言的，低收人群體受惠可能更大，收入增長可能不止一倍。

　　給定資料3：

　　劉樹成委員在全國政協十二屆一次會議第二次全體會議上發言時說，中共十八大首次將居民收入指標納入全面建成，小康社會目標，意義重大。居民收入翻番的目標可以實現，但有一定難度。為實現居民人均收入翻番的目標，他建議：一、提高居民收入的最根本環節是，把生產搞上去。二、提高居民收入的最重大舉措是，抓好國民收入分配大格局的改革和調整。三、提高居民收入的最基本途徑是，提高勞動報酬收入。四、重視科研人員腦力勞動報酬的提高。五、防止物價上漲蠶食居民收入的提高，實現沒有水分的、實實在在的居民人均收入翻番。

　　給定資料4：

　　下面是一些采訪實錄：

　　語音采訪：

　　農民工王某：今年48歲了，家里一共就兩畝多地，上有老下有小，之前生活壓力還是比較大的。不過現在孩子都工作了，以前是我一個人掙錢，現在是全家人都在掙錢，相信以后日子會越過越好，只要大家一起努力，奔小康就不遠了。眼下最大的愿望就是能進廠有份穩定的工作，再也不用風吹雨打站在街頭等活了。

　　個體老板徐某：做酒行生意已經很多年了，做生意不僅比質量，還要比誠信，也正是基于這—點，生意一直不錯，也結交了不少老顧客。希望以后生意越來越好，能再開一個分店，雖然會忙點，但收入會更多。

　　現場采訪一：

　　11月27日上午，暖暖的陽光灑滿XX村，一排排二層小樓整整齊齊。雖已入冬，但水泥小道旁的綠化樹依然郁郁蔥蔥。

　　“一開始一畝多，然后擴展到三畝多，現在已經達到10多畝了，其中僅承包的土地就有近10畝。”現在大棚里夏季種木耳，秋冬種蘑菇，常年都有產出，除去成本外，一年能收入10多萬元。”

　　“有了好政策。還要靠勤勞致富。才能過上好日子。”對于十八大提出的“收入倍增計劃”，夫妻用一句話說出了自己的理解。

　　現場采訪二：

　　11月28日上午，在工廠車間，李師傅正在生產線上忙碌看。按件計工，一件8元錢提成。加上基本工資，銷售旺季的時候。他一個人每月可以掙到近4000元。

　　“家里的地本來就少，靠地—年收成不了幾個錢，維持生活都不夠。”他算了一筆賬，家里以前的兩畝地一年收成加做零工，一年一家人純收入一萬元左右，兒子上學、日常開支等一年下來所剩無幾。而如今，土地被征收時政府補貼了一些錢，家里還獲得兩套還原房，夫妻倆在工廠工作，—年七八萬元。除去開支也能省下三四萬。

　　在這家工廠，四百多名工人中90%。都是剛剛變成市民的拆遷區農民，不少人已經住進小區，開始了“藍領”生活，說起眼下的生活，一張張憨厚的臉上寫滿了幸福。

　　“企業發展好了，我們的工資自然就更多。”說起未來，李師傅樸買的話語中飽含著期待。

　　給定資科5：

　　雖說我國GDP一直保持較快增速，近年來我國資源能源消耗增速低于GDP增速，資源能源供需矛盾有所緩解，但是，數據顯示，我國GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，能耗偏高，環境污染嚴重，生態環境脆弱，發展仍處于粗放水平。

　　一個國家勞動力的報酬與這個國家企業的國際競爭力是正相關的，如果我國企業未來還是處于底端，那仍然是走低勞動成本的老路，居民收入就不可能上去。只有依靠轉型升級，企業的產品附加值提高，才可能使得我國勞動力報酬更高，居民收入才能增加。反過來，增加居民收入也全形成倒逼機制，那些走老路子的企業只能被淘汰。也只有收入增長了，才能拉動內需。

　　給定資抖6：

　　2002年至2011年，我國城鎮居民人均可支配收入年均實際增速為9.2%，增速遠高于未來“翻番”所需要的7%的速度。但很多人的印象是，收入確實增長了。但是經濟壓力卻沒有大的減輕。

　　另外，“老百姓也期盼著國家加決解決，學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題，”這位負責人表示“解決這些問題，是避—步踐行以人為本理念、落實科學發展觀的要求。事實上，收入分配改革不僅僅意味著工資的提高，還意味著住房、教育、醫療、養老等社會保障領域缺口的彌補，收入分配改革既是做’加法’，提高居民的基本收入，也是做’減法’，減輕居民在住房、教育、醫療、養老等領域的負擔。”

　　給定資科7：

　　社科院的相關研究顯示，我國勞動者報酬占GDP比重偏低且呈現逐年下降趨勢，勞動者報酬占GDP的比重已由2004年的50.7%下降到2010年的45%。更讓人憂心的是，據全國總工會相關負責人向媒體透露：“我國勞動報酬占比連續22年下降”。這種不斷創新低的下降趨勢，已經直接影響到居民消費水平的增長、社會總產品的價值實現和經濟的正常循環，甚至威脅到我國經濟發展的可持續性。

　　《社會管理藍皮書》中顯示，反映收入差距的中國基尼系數仍然達到O.438的水平，城鄉居民收入比達到3.3倍。城鄉之間、地區之間、行業之間乃至不同人群之間，仍然橫亙著一道道“鴻溝”。

　　找到導致勞動收入關系失衡的原因并不難，難在如何對癥下藥找到提高勞動報酬占比的有效途徑。另外，勞動報酬比重的大小并不是根本解決投入分配差距拉大的關鍵，提高勞動報酬比重，還需合理地分配勞動報酬這塊“蛋糕”，否則收入分配的差距不但沒有縮小，還會進一步拉大。

　　給定資科8：

　　人力資源社會保障部勞動工資研究所發布的《2011中國薪酬報告》顯示，2011年，中國的居民收入增長仍然遠遠低于財政收入和企業收入增長，居民收入占國民收入的相對比重不升反降。而據中國社會科學院居民收入分配研究課題組的統計研究，中國的基尼系數在2002年達到了0.454，在5年之后的2C07年達到了0.48。國際權威機構的研究則表明，在2011年。中國的基尼系數已經突破0.55。

　　從形成當今收入分配格局的原因入手實施改革，媒體報道中所謂收入分配改革的“提低、擴中、控高”三大戰略才有意義。才能鞏固改革的成果。否則。這些硬性拉平收入的措施，只會造成—時的“結果公平”，而為原有分配格局的反彈積蓄更大的能量。實際上。在十分有限的關于收入分配改革總體方案形成過程的報道中。人們可以清楚地看到，這個方案的難產之處，正是在如何創造更加公平的機會方面，比如，如何處理壟斷存在所必然造成的利益分配懸殊。

　　給定資科9：

　　收入分配的重要性，各方已有共識;社會對收入分配改革也有請多期盼。關鍵問題是，在國家發展戰略上，如何確定收入分配的目標。這對不久后將要出臺的收入分配改革方案有著“頂層設計”的意義。“十年翻一番”，意味著每年城鄉居民收入的實際增長速度需要達到7.2%這個速度的實現難不難?既不難，也不易。

　　而從國際經驗看，日本在上世級60年代初，面臨著與我們當前同樣的轉變經濟發展方式的挑戰。日本適時地推出了國民收入倍增計劃并得到有效執行，其后十年，日本國國民收入年平均實際增長率達11.5%。，形成了近億人的中等收入群體。使日本有效地轉變成為一個消費社會。

　　在過去很長時期里，城鎮居民收入增速要高于農村收入，盡管2010、2011年農村居民收入增速連續兩年快于城鎮。城鄉居民收入差距有所縮小，但未來任務還很艱巨。而不同行業之間也存在著收入差別，一些壟斷行業收入過高的現象也較為突出，社會對此呼聲也較大。要實現中國版收入倍增的目標，需要在收入分配改革上有重大突破。應當說，只要明確了方向，下定了決心，有了頂層設計，突破口很多。收入分配的各個環節，都可以成為改革的突破口。

　　給定資科10：

　　國家統計局局長馬建堂表示，2020年實現收入翻番有物質基礎。從1979年到2011年，城鄉居民收入年平均增長7.4%，超過了十年駛入翻番所需要的7.2%-7.3%的速度。2010年的居民人均可支配收入是2000年的2.73倍。尤其是近兩年城鄉居民收入的較快增長已經為實現十年收入倍增計劃開了一個好頭。

　　“十二五”規劃綱要中首次將居民可支配收入的預期增長目標設置為高于GDP增長目標的7%。國家已經采取各項政策措施提高居民收入。如著力提高居民工資收入水平、通過健全基本公共服體系提高居民的潛在消費能力、加大社會保障投入、提高居民財產性收入等等。馬建堂指出，不僅要重視收入總量的增長，也要更加關注公平，把收入分配差距盡可能控制在—個合理適當的水平上。

　　國家信息中心預測部張榮楠認為，中國需要不遺余力地轉交經濟發展方式，通過動力結構、需求結構、產業結構、要素結構、對外經濟結構等增長格局的凋整和結構轉換，從而跨越難以逾越的“中等收入陷阱”，為提高居民收入創造必要條件。

　　給定資科11：

　　改革開放三十多年來，中國發展迅猛，國內生產總值已于2011年超越日本，成為世界第二大經濟體。但同時不可否認的是，不同階層、群體的利益也在不斷分化：基尼系數居高不下，城鎮居民之間、城鄉居民之間、東部和西部地區之間的收入差距都在擴大。這顯然不利于國家經濟的健康有序發展。也有違共同富裕的初衷和社會公平正義。

　　在做好做大社會財富這個“蛋糕”的前提下，除了深化收入分配制度的改革，從源頭上解決好初次分配問題外，還應該堅持效率優先、兼顧公平的原則。強化國家對收入分配的宏觀調控功能。

　　那么，收入分配的“利民”之路如何走?顯然，就是要通過制度確保政府和企業都應該為老百姓“讓利”，即政府減稅、資方讓利、勞動者所得提高。而對于企業，特別是壟斷國企而言，必須切實做到讓利于民，履行更多的社會責任。需要政府針對中小企業也采取相應的減負措施，而與此同時，則需不斷健全和完善社會保障制度。

　　【作答要求】

　　一、請恨據給定資科說明居民收入倍增的基礎和困難各有哪些?(25分)

　　要求：內容全面，層次清楚，不超過500字。

　　二、根據給定資料，你認為要切實提高居民收入需要從哪幾個方面進行“頂層設計”?

　　要求：內容全面，既有宏觀思維，又實際可行;有條理;不超過500字。(25分)

　　三、以“收入倍增”為主題。聯系實際，自選角度，題目自擬，寫一篇1000字以上的議論文。(50分)

　　要求：參考給定材料，論點鮮明，論證充分，見解深刻，結構完整，條理清楚，語言順暢，書寫工整。

　　【解析】

　　先從閱讀角度來看，直接讀題目，第一題問的是基礎和困難，而第二題問的是解決居民收入需要從那幾個方面來進行“頂層設計”。先就讀題目以后可以看出，第一題和第二題之間有內在的邏輯關系，即需要在第一題的基礎上對文章進行分析，進而得出第二題的實際對策。因此在閱讀文章中需要將第一題與第二題同時進行解答，方便信息的進一步提取，是高分的必要條件。

　　在對第一題的閱讀中，可以發現，作者需要考上將基礎和困難在文中的體現分開作答，但是這只是題干的要求，我們來看第一題的要求部分，要求考生在作答中體現“層次清楚”這一概念。又回到第一段我們所說的，第一題和第二題有內在的邏輯關系，第二題要求從宏觀和微觀角度進行對策的分析，而第二題是建立在第一題的解讀基礎上，因此對第一題的“層次清楚”也應當從宏觀微觀角度進行分析。

　　一、請恨據給定資科說明居民收入倍增的基礎和困難各有哪些?(25分)

　　要求：內容全面，層次清楚，不超過500字。

　　參考答案：

　　基礎：

　　宏觀方面：政策保護，經濟物質基礎良好，文化科學知識進一步推廣，逐步實現全民收入倍增，保護經濟發展生態環境。

　　具體體現：1、十八大報告寫入“兩個同步”，提出質量效率要求，著力解決分配差距大的問題，收入問題納入規章，防止物價上漲;2、提高生產分配格局，重視科研腦力勞動;3、提倡全民勞動，農民進入企業，提倡市場經濟誠信，農民勤勞致富;4、耕地開發和環境保護;5、可支配收入增長，收入增長率高，生產效率提升。

　　困難：

　　宏觀方面：政策和實施存在分離，生態污染嚴重，企業文化素質有待提高，收入倍增不是全部人的倍增，社會保障制度不完善。

　　具體體現：1、四座大山：民企、壟斷、物價、困難地區等問題導致收入倍增計劃遇到困難，倍增不是全部人民倍增;2、政策在具體實施上存在問題，縮小差距戰略實施上現狀艱巨，沒有具體方向和名曲的頂層設計，需要轉變經濟發展模式，讓企業和政府“讓利”;3、能源消耗偏高，企業低端，經濟壓力大，社會住房教育醫療養老等領域有負擔;4、提升途徑不明確，收入增長低于企業和物價增長，未從分配格局入手處理問題;5、勞動者報酬比例下降，城鄉、地區、行業和人群間收入差距大。

　　(考生在寫具體答案的過程中需要對全篇文章進行解析，防止出現丟分現象，另外依照題目的問法，層次分明也是得分的一個要素。)

　　二、根據給定資料，你認為要切實提高居民收入需要從哪幾個方面進行“頂層設計”?

　　要求：內容全面，既有宏觀思維，又實際可行;有條理;不超過500字。(25分)

　　解析：依照題目要求，需要對對策，即文章所說的頂層設計進行解釋，需要從宏觀和微觀角度進行分析，同時，題目要求“有條理”，即要對答案進行進一步分類，可以從政府、社會、個人角度進行分類，另外在提及對策的時候一定要注意使得答案的對策具體可行，需要在細節上進行規劃。同時，立足第一題的基礎，需要在全文中找尋對策以及問題，在此基礎上解答，將文章的答案做到面面俱到，防止丟分。

　　參考答案：

　　為切實提高居民收入，需要從政府、社會以及個人三個角度進行“頂層設計”。

　　政府方面：從政策規劃上加強提高居民收入的保障，宏觀調控經濟發展，進一步實施科學發展觀，加強人民保障，減少群眾負擔。具體措施：全民收入提升納入政策，加大力度提升生產力，對收入分配的方向進行改革和調整，防止物價上漲;防止物價上漲，擴大農產品種植面積，可以通過設立嚴格的監控制度進行實施;確保人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居;提升勞動者報酬比例，合理分配勞動資源，控制收入增長低于物價增長，真正創造機會平等，轉變經濟發展，調整格局和結構。

　　社會方面：保持良好的經濟秩序，提高企業競爭能力。具體體現：企業發展需要減少能源消耗，如加強科技人員的使用和保護;引導農民進入企業，保障農民收入，企業發展進一步提升，壟斷企業需要承擔社會責任，資方讓利，中小企業需要加強自身建設，減少負擔。 勞動者方面：勞動者所得提高，觀念轉變。具體體現：重視科研人員腦力勞動的報酬，對提高居民收入理性認識，即全民提高，倡導全民工作，自身建設提升，加強誠信的宣揚，勤勞致富;提升科學知識和環境保護意識。

　　三、以“收入倍增”為主題。聯系實際，自選角度，題目自擬，寫一篇1000字以上的議論文。(50分)

　　要求：參考給定材料，論點鮮明，論證充分，見解深刻，結構完整，條理清楚，語言順暢，書寫工整。

　　解析：收入倍增是主題不是標題，標題需要同學進一步進行規劃，另外文章需要做到參考資料和見解深刻，那就需要在文章的基礎上進行分析，而文章在寫的第一題和第二題的過程中提及了有關全民收入提升的基礎、困難和對策，那在表述大作文的時候可以從以上三個部分入手，然后進行提升。另外在表述的過程中需要做到微觀的進一步細化和宏觀的進一步弘揚，從作文角度看可以優先選擇策論文進行寫作。

　　參考文章：

　　讓收入的提升不再是“面子工程”

　　——如何實現真正的“收入倍增”

　　人類的進步和發展不是偉人的選擇，而是人民群眾的選擇。這一馬克思主義哲學上的重要觀點在人類發展的過程中逐漸被大眾作為評選政府優良的標準。無論是從秦皇漢武的統一中國，還是到隋唐盛世的民心所向，亦或是康乾盛世的永不加賦，都體現了民生的重要性。在現階段的中國，收入的切實“倍增”，是人民真正幸福感的體現。

　　——真正的“收入倍增”是人民幸福的最直接表現。

　　古時秦國能夠一統天下，是建立在雄厚的國力基礎上，早在商鞅變法時，已經提出的“倉稟實則知榮辱，衣食足則只禮節”，成為了中國統一的基礎保障。在現階段的發展中，我們不再需要考慮國內的攀比，更多的是需要看向世界的看齊的標準之一。我國成為世界經濟的第二大強國，在改革開放三十年中，一步步引進外來的知識和理念，并且在政策上對提升民眾的收入，觀念上了解民生的重要性，種種跡象表明了國家對群眾生活的關注。

　　——“收入倍增”是綜合國力在現階段的明顯表現。

　　然而，我們不得在溫暖的環境中保持冷靜的頭腦，現階段，我國雖然出臺了許多政策保護人民群眾的利益，然而在這樣的環境中，依然存在著許多的問題需要我們馬上進行冷靜的分析和解決：提升人民群眾收入的政策和實施存在分離，生態污染嚴重，企業文化素質有待提高，社會保障制度不完善……種種的跡象需要我們深刻反思和進行及時的處理。

　　——解決影響收入問題，刻不容緩!

　　站在山頂的人需要環顧山腰人的艱辛，同時，身處山腰的人同樣需要關注站在山頂的人的高處不勝寒。對于“收入倍增”的問題，我們每個人，無論你身處哪個地位，都可以為解決這個問題提供自己的貢獻，因為這即使任務，也是責任。從政府角度來看，加強提高居民收入的保障，宏觀調控經濟發展，進一步實施科學發展觀，加強人民保障，減少群眾負擔等政策已經寫入了相關的規劃中去，但是，更多的人民群眾呼吁的是如何從科學角度分析出良好的“頂層設計”，一方面需要我們的政府實地調研，將中國和相類是的發展中以及發達國家進行對比，設計出真正的“頂層”規劃，在宏觀上保證經濟發展的同時，將經濟利益給與人民群眾，完善保障體系，在給勞動者漲工資的同時，提高民眾購買力，改善物價上漲帶來的負面影響，在保障政府收益提升的同時，適當的讓利給我們的勞動者。在企業方面，改善經營模式，倡導環保節能的企業發展理念，壟斷行業企業需要適當讓利，同時在企業自身上，提高高科技技能引入，改善中小企業的生存空間。最后，在勞動這自身上，一方面需要對自身能力有所提升，成為高科技人才勞動者，提高單位效能，創造高回報率效能，提高勞動者生產比例和收入比例;另一方面，倡導全民勞動，共同建設發達國家和良好生活環境，對收入提升正確認識，減少兩極分化局面。

　　——多管齊下，解決收入問題。

　　收入問題不僅關系到人民自身的生活，同時也是關系到國家發展的戰略計劃，當然，這樣的計劃不能全部推給國家去做，需要身邊的人一同完成，無論你是勞動者，是企業家，是政府工作人員，我們都有能力和責任去完成這個時代交給我們的使命。

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