1.“給定資料1”，反映了當前我國農業科研和基層農技推廣存在的問題，請你對這些問題進行概括。(15分)

　　要求：全面、準確、有條理，不超過300字。

　　【解題思路】

　　本題是一道歸納概括題，需要考生概括“反映了當前我國農業科研和基層農技推廣存在的問題”，依題目要求，閱讀材料的重點在涉及“我國農業科研”和“基層農技推廣”的這幾個自然段中。作答時，要特別注意“全面、準確”的要求。

　　在提到“我國農業科研”的自然段中，分別提到了“我國農業科研投資強度低于同期全國的科研投資強度”，同時列舉了“國際平均水平”、“發達國家一般水平”以及“國家級農業科研院所項目的穩定支持經費僅為20﹪~30﹪”，這就說明，我國的農業科研經費資金投入少。接下來，又提到的“骨感科研人員爭項目、攪活干、應付各類檢查等，直接從事研究的時間比以前減少了23﹪”、“科研人員流出率為職工總數的3﹪~5﹪”這說明我國的農業科研領域存在著人員流出嚴重的問題。與此同時，材料更是大膽地提出了“國家部委、科研單位、項目實施組織之間分工不明確，經常出現課題重復，經費使用效率不高的情況”、“現有的科研管理體制難以確保農業科研項目的連續性”，這說明我國現存的體制機制，制約了我國農業科研的快速發展。

　　在涉及“基層農技推廣”的幾個段落中，分別提到了農技站普遍“三無”：無辦公室、外出車輛、無儀器設備、無工作經費，這表明：我國基層的農技推廣在“物”上的匱乏。緊接著，材料又提出了“人”的問題：如推廣人員減少，年輕人比例過低，后繼乏人等問題。一些人雖然經過培訓，但接受新知識的能力差，等等。

　　根據“有條理”的作答要求，作答結構可以采用“總—分”式，在總句中概括問題，在分句中具體闡述，具體闡述的內容可以是問題的原因、問題的表現、問題的后果，等等。注意作答字數保持在300字以內。

　　【參考答案】

　　一、農業科研存在的問題：

　　首先，資金投入少。我國農業科研投資低于全國科研投資，低于農業科研投資的國際平均水平，農業科研院所支持經費低。

　　其次，人才流失嚴重。由于科研投入不足，拔尖人才疲于爭項目而從事研究的時間減少，科研骨感流出嚴重，科技成果轉化率低。

　　最后，體制掣肘。相關組織的分工不明確，常出現課題重復等情況;管理體制不連續，導致農業科研發展緩慢。

　　二、基層農技推廣存在的問題：

　　一方面，農技站硬件設施匱乏。缺少辦公室等必備辦公條件，試驗基地、儀器設備等捉襟見肘，導致基層農技推廣舉步維艱。

　　另一方面，農技推廣人員少、能力差。年輕人少，專業不對口，干不長。一些不具備資格和能力的人員，發揮不了農機推廣的作用。

　　2.“給定資料5”介紹了我國當前農村土地承包經營全流轉的三種形式，請你指出這三種形式是什么?并分析每種形式的主要特點。(20分)

　　要求：分條表述，內容準確，邏輯清晰，不超過400字。

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　由題干可知，本題要求分析給定資料5介紹三種模式的特點和不同之處，這就提醒我們，本題的作答范圍是“給定資料5”，需要我們重點研讀，從中提取要點。題目將問題設定為“指出這三種形式是什么?并分析每種形式的主要特點”，因此，我們就要注意，作答時這是兩個問題，一定不能疏忽了。從作答要求來看，“邏輯清晰”需特別注意，在作答時要體現出一定的邏輯結構，要注意分條作答。

　　閱讀資料，提煉要點

　　作答這道題目，我們首先要把握“給定資料5”中每一段材料所反映的內容。給定資料5共四段材料，第一段開頭介紹家庭承包責任制的整體效益低，緊接著2013年的中央一號文件提出有關土地承包經營權流轉的有關政策。

　　第二段主要是介紹Z市的土地流轉，“流轉的土地統一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅”，可以知道這種土地流轉獲得收入的途徑。“2012年一場暴風雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險公司最終只賠償了2萬元”“盡管簽署了流轉協議，種糧大戶仍有可能百臨政府征地，村民毀約等風險”，可見這種流轉模式對于受轉包人來說風險很大。

　　第三段主要介紹W縣的農民入股從事農業合作生產，“以前村里人種稻都是單打獨斗，現在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用像以前那樣操心，大伙跟合作社一起干就行了”說明這種經營模式實現了集約化、規模化、標準化、產業化。

　　第四段介紹Y鄉將土地出租，與政府和企業合作，“土地流轉之后，農戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農莊的員工”“現在農戶收入有三大塊，土地租金、股東分紅和勞動工資”這些都可作為這種流轉模式的特點，作為答案要點。

　　加工要點，組織答案

　　為了達到“分條表述”“邏輯清晰”的要求，我們需要將提煉出來的要點進行分類整理。在作答三種模式的特點時分條作答，在組織三種模式不同之處時可以從“農戶是否從事生產”和“收益”兩方面進行歸納。注意字數不能超過400字。

　　【參考答案】

　　資料介紹了我國農村土地承包經營權流轉的三種模式：轉包、入股和出租，它們的主要特點如下：

　　轉包，農民將土地轉包給本集體組織的農戶耕種，對于受轉包人而言，風險較高;

　　入股，農民自愿入股從事農業合作生產，實現集約化、規模化、標準化、產業化經營;

　　出租，農民將自己的土地出租給本集體組織之外的人并收取租金，與政府、企業合作，風險較小。

　　三種模式都是為實現規模經營、實現農業現代化的創新之舉，但各有區別，不同之處主要體現在：

　　在是否從事生產方面，轉包的農民不參與生產，入股的農民需要直接參與生產，而出租的農民無需參加生產，但是也可以自愿參與;在收益方面，轉包的農民收取轉包費，若有盈利可參與分紅，入股的農民收益按照股份分配，出租的農民有土地租金，如采取材料中的合作形式還可以有股東分紅和勞動工資。

　　3.Z市擬出臺扶持種植大戶的政策，邀請王永參加有關調研座談會。請你根據“給定資料5”介紹的王永的有關情況，為他草擬一份會上的發言提綱。(25分)

　　要求：

　　(1)定位準確，有針對性;

　　(2)內容全面，層次清晰;

　　(3)意見建議具體可行;

　　(4)不超過400字。

　　【解題思路】

　　閱讀題目可知本題為公文寫作題，根據的是“‘給定資料5’介紹的王永的有關情況”，這正是我們需要重點研讀的材料，要從中尋找要點。從作答要求“定位準確，有針對性”和“意見建議具體可行”我們能夠得到提示：需歸納具體問題和提出相應對策。

　　整則材料大致可分為兩層：第一層是第1、2自然段;第二層是第3、4自然段。第一層先概括土地承包經營的主要問題：整體經濟效益微乎其微，然后用Z市太平村的具體事例分別闡述具體問題，包括土地分配方案、種地風險、資金補償等等多個方面。對這些進行加工整理就是歸納概括問題部分的主體。第二層分別通過W縣馬宣寨村和Y鄉的做法介紹成功經驗，這些是本題提出對策部分的要點來源。結合第一層中的具體問題，提出合理的建議。

　　作答前需要全面梳理整合材料中的所有要點。要求“層次清晰”說明作答要講究結構和邏輯，“不考慮行文格式”即分段列舉即可。我們先提煉出作答的領起句，再按“問題——建議”兩方面分別組織答案，用數字標明單個要點，并提煉出精煉的總括句，使得作答清晰有條理。同時一定要注意題目要求，嚴格把握好作答字數。

　　【參考答案】

　　當前土地流轉中，整體經濟效益低挫傷農民積極性是主要問題，需借鑒經驗加以改進。

　　問題：①分地方案不被認可。土地分配沒有根據各農戶的人口和耕地數量合理分配，部分人不贊成。②銀行貸款渠道不暢通。因土地承包權出讓，種地投入無法到銀行抵押獲取貸款，資金周轉難。③種地風險高，賠償低。自然災害導致的農業損失難以得到保險公司足夠的賠償，農戶壓力大。④資金少，利潤難以保障。農戶只能得到每畝幾百元補貼，利潤低;設備投資回報時間過長。⑤意外風險。農民仍有可能面臨政府征地，村民毀約等風險。

　　建議：①整體規劃，統一管理。發起農業合作社，集合資金、農戶和土地，合理安排和分配，科學管理。②聯合經營，調動農戶積極性，增加農民收入。政府與當地企業合作，讓農戶入股，多渠道獲利。③政策傾斜，幫助農戶規避風險。協調農戶和銀行、保險的關系，更多保障農戶的利益，并提供充足的資金和種地補償。④完善制度細節，提供意外中斷承包的損失補償方案。

　　4.農民是農業生產的主體，請結合給定資料，以“讓農民成為受人尊重和羨慕的職業”為題，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)中心明確，思想深刻;

　　(2)內容充實，有說服力;

　　(3)語言流暢，800-1000字。

　　【寫作思路】

　　此次作文題目，作答要求上有三個重點。研讀題目，用“農民是農業生產的主體。請結合給定材料，以“讓農民成為受人尊重和羨慕的職業”為題，這里面大有玄機。

　　第一，有兩個關鍵詞，農民、農業，其中，農業發展是材料的話題，不能脫離，農民要成為令人羨慕，受人尊重的職業，是題目的重點。農業發展是條件，是因，而農民成為令人羨慕，受人尊重的職業是結論，是果。所以定題目為“揮農業產業化巨筆 書農民職業化華章”。

　　第二，作答要利用素材，也要結合自身的思考。“農業產業化，須政策跟進”作為第一個分論點，與材料所描述的農業始終不收產業政策重視，科研投入始終比例低下有關，而第二個分論點“農業產業化，須拉長產業鏈”取決與自身的思考。也取得材料內容的支持。顯然，有獨特思考的人，才能感悟更深、聯想更多，寫出更為優質的文章。

　　第三，忌空談對策，言之無物的對策羅列模式的文章只能被考官打入低分一檔，議論文寫作要有實例、有論據、有感受，還有自己的思考和理論儲備，越是能夠理論聯系實際、材料結合感悟的文章，越能得到閱卷者的青睞。

　　【參考例文】

　　讓農民成為受人尊重和羨慕的職業

　　黃河水、黃土地、黃皮膚，厚重的赭黃曾是我們這個東方大國的文明底色。作為第一產業的農業，不僅維系著我們民族的生存，更根植著我們的文化和夢想。工業文明的勃興，長期的城鄉二元體制，使得家園成為枷鎖，而改革開放打開了通向財富的大門，眾多農民為了追逐富裕，浪跡他鄉，家鄉卻田園荒蕪。

　　為什么曾經飽含希望的土地不在芬芳?農業經營的原始、農業的基礎設施的薄弱、農業科技的落后，還有農產品的長期低價，使得農業效益低下。農民污名化、農業危機則直接威脅著我們民族的生存。而破解這種困局的，只有農業的產業化和農民的職業化。

　　農業產業化，須政策跟進。長期的城鄉農工產品剪刀差，在我國社會主義建設初期，大力推動了我國的工業化建設。到了城市幫助農村，工業反哺農業的時候。給農產品以市場地位，給農民以定價權，是市場化力量解決城鄉差異的著力點。農民的個體經營難以獲得經營定價權，瑣碎的土地，也難以為農民贏得規模效益。政策的跟進需從農產品合作社、行會建設開始。積少成多，集腋成裘，土地流轉使得眾多的農戶通過合作組織，成為市場的主體，這是贏得市場的先決條件。這一點，菡香合作社給了我們深刻的啟示。走向合作，是農民走向職業化的第一步。

　　農業產業化，需從拉長產業鏈條開始。作為基礎產業的農業，嚴重依賴氣候和土地，是陽光和雨水的事業，這，也決定了農業的風險和不可控。同時，由于國際市場的激烈競爭，糧價長期走低。所有這些，都決定了農業的效益低下。但寄托在農業之上的食品加工、釀酒、醫藥等卻利潤豐厚。農業的希望在于產業鏈條的拉長。產業一體化降低了加工行業的原料風險，優質的農產品為產業鏈的健康打下堅實的基礎。希望農莊通過產業的拉長和集成，以生態文明的理念，打造出全新的農業面貌。站在新文明的起點，新一代農民在贏得財富的同時，也必然贏得尊嚴。

　　農業產業化，須培養新的農民。狹隘的視野、僵化的思路、貧窮的生活是我們的農民的刻板印象。如同低下的巖漿，刻板的印象之下，其實是眾多農民不甘命運的執著。新文明將新的機會帶給農民。在生態文明的大旗下，在新農業的田野里，他們會是新的經紀人、企業家，新的財富明星，仰望星空，世界，會因他們而不同。

　　“為什么我的眼睛飽含淚水，因為我對這片土地愛得深沉。”沐浴生態文明的春風，千年的土地情懷，在洗去落后的污名和屈辱之后，定會催生嶄新的農業文明之花。在美麗的田園耕作，尊嚴與富裕相伴，這就是農村產業化的未來、農民職業化的新篇。

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