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北京景山培訓學校(www.edujingshan.com)
一、關于科學發展觀
1.我國面臨的矛盾和問題(科學發展觀的現實依據)
(1)城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大;
(2)就業和社會保障壓力增加;
(3)教育、衛生、文化等社會事業發展滯后;
(4)人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加;
(5)經濟增長方式落后,經濟整體素質不高和競爭力不強。
2.解決我國面臨的矛盾和問題的方略(貫徹科學發展觀要處理好“七個關系”)
(1) 要處理好經濟發展與社會發展的關系;
(2)要處理好城鄉發展、地區發展的關系;
(3)要處理好不同利益群體的關系;
(4)要處理好經濟增長同資源、環境的關系;
(5)要處理好改革、發展和穩定的關系;
(6)要處理好物質文明建設同政治文明建設、精神文明建設的關系;
(7)要處理好國內發展與對外開放的關系。
3.堅持以經濟建設為中心
(1)我國經濟建設存在的突出的問題是:結構不合理,經營方式粗放,經濟增長主要靠增加投入、擴大投資規模,資源環境的代價太大。
(2)對策:堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。
4. 堅持城鄉協調發展
統籌城鄉發展,關鍵是要抓好四個環節:
(1)合理調整國民收入分配結構和政策,加大對農業的支持和保護力度;
(2)農業和農村自身要加快發展,推進城鎮化。①繼續實施農業和農村經濟結構的戰略調整,加快科技進步,全面提高農業綜合生產能力,提高農業素質和效益;②深化農村改革,充分調動農民的積極性;③加快農村社會發展,加強農村基礎設施建設;④推動農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,加快農村工業化,城鎮化進程。
(3)城市發展要和農村發展相協調,充分發揮城市對農村的帶動作用;
(4)統籌推進城鄉改革,消除體制性障礙。
5.堅持可持續發展(統籌人與自然的和諧發展)
(1)堅持計劃生育,保護環境和保護資源的基本國策;(2)堅持經濟社會發展與環境保護、生態建設相統一,既要講求經濟效益,也要重視社會效益和生態效益;(3)堅持資源開發與節約并舉,把節約放在首位,在保護中開發,在開發中保護;(4)堅持統籌規劃,加大投入,標本兼治,突出重點,有步驟地進行環境治理和建設;(5)堅持依靠科技進步推進環境保護和治理,推進資源開發與節約,依法嚴格保護環境與生態;(6)堅持深化改革,創新機制,實行政府調控與市場機制相結合,從體制和機制上促進可持續發展;(7)大力發展循環經濟,在經濟建設中充分利用資源,提高資源利用效率,減少環境污染;(8)在全社會進一步樹立節約資源、保護環境的意識,形成有利于節約資源、減少污染的生產模式和消費方式,建設資源節約型和生態保護型社會。
6.堅持以人為本
以人為本是科學發展觀的核心。具體來說,就是:(1)在經濟發展的基礎上,不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平;(2)要尊重和保障人權,包括公民的政治、經濟、文化權利;(3)要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質;(4)要創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境。
7. 樹立正確的政績觀
1.我國能源問題的表現:
(1)供需緊張,我國能源工業難以滿足不斷增長的能源需求;
(2)能源發展和能源保護的矛盾;
(3)能源效率低制約能源和經濟社會可持續發展。
2.能源緊張的原因:(1)我國已進入工業化中期即重化工業階段,機械、汽車、鋼鐵等重化工業快速發展,而重化工業單位增加值的能耗明顯高于輕工業;(2)城鄉二元經濟結構的逐步改變,使城市化水平不斷提高,而城鎮人口平均消耗能源是農村的3.5倍;(3)隨著人均國民收入的增加,居民消費進入新的階段,住房面積增大,家電和轎車的擁有水平提高,使得人均能源消費增長;(4)在新一輪的產業布局中,一些加工制造業特別是高耗能制造業向我國轉移;(5)投資結構不合理,投資結構與新型工業化的要求嚴重背離。投資增長最快的竟是高投入、高耗能、低產出、低效益的粗放型產業,而符合新型工業化要求的集約型產業,如電子信息、轉北制造業、第三產業、農業等,則明顯投資不足,規模偏;(6)我國人均常規能源可采儲量低于世界平均水平。
3.搞好節能工作的措施:
(1)要有節能規劃、總體目標和具體的技術指標、節約指標;
(2)要有具體的技術指標、節約指標;
(3)要制定有關法規,《節能法》、《可再生能源法》等相關法律,要加快制定或進一步修改完善;
(4)要依靠技術進步,通過產業升級換代來節能;
(5)加強管理與監督檢查;
(6)推行循環經濟,轉變經濟增長方式;
(7)要大力宣傳,倡導節能型社會。
四、食品安全(“菜籃子工程”)
1、“菜籃子”污染問題
隨著我國經濟的高速發展,老百姓的“菜籃子”越來越豐富,但由于濫用農藥、不合理施肥、重金屬污染、濫用食物添加劑等原因,我國食品安全隱患增多,這些不安全食品嚴重危害著人們的身體健康,甚至危及生命安全。因此,治理“菜籃子”污染刻不容緩。
2、防止農副產品污染的措施
(1)對“菜籃子工程”做戰略性調整,將工作重點由保障“菜籃子”數量向保障質量轉變,實現“菜籃子工程”與生態環境協調發展,保證讓老百姓吃上安全放心、無污染的食品。
(2)加強“菜籃子工程”基地的環境保護和管理,制定有關的環境管理標準,向廣大菜農普及科學施肥和施用農藥的知識,嚴格控制農藥、化肥和飼料添加劑的使用,做好污水灌溉農田的監督管理工作,切實減少后遺癥。(3)加大防治“菜籃子”污染項目的科研投入。大力發展完全不使用化肥、農藥的食品,盡快開發實用型農副產品污染物的快速檢驗技術,提高科學管理水平,研究無公害農產品生產技術。(4)我國尚未針對不同類食品規定不同農藥的殘留標準,不利于減少食品中農藥及其他有毒物質殘留。因此,要制定、完善并嚴格執行食品中農藥及有毒物質殘留量標準。
五、城市交通擁堵
1、交通擁堵的主要原因
(1)歷史原因造成的道路狹窄,布局不合理;(2)城市交通管理手段滯后,管理水平低;(3)公共交通滿足不了城市大眾的乘車需要;(4)市民自覺維護城市交通的法制意識差,違規占道,違規穿行現象較為普遍。
2、解決交通擁堵問題的對策
(1)建議市政府增加城市交通建設的財政投入,同時也可通過引進外資共建共享的辦法,進行城市主干道的改建、擴建、新建。(2)引進先進管理模式,科學管理城市交通。擴建市交通指揮中心,引進國外先進城市的交通管理辦法,制定出臺“xx市車輛停放管理條例”。擴建停車場地、增加地下停車空間,緩解地面壓力。(3)強化市民素質教育,動員全市人民維護城市交通秩序。由市政府辦公廳牽頭,組織全市有關部門開展一次全市人民關心交通、維護交通的宣傳教育活動。充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳欄等媒體,開展專題講座、交通知識競賽,“當一天交通警察”(協勤)等活動,對全市人民進行一次深入的城市交通管理教育。(4)發展城市公共交通。
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