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公務員考試申論必讀:2010理論熱點面對面(5)

公務員考試申論需要熟悉和掌握社會熱點,考生除了了解日常新聞資訊外,還需要認真學習與時政熱點緊密聯系的理論讀物。

  5 從“蝸居”走向“安居” ——怎么看房價過高

  ◎目前中國的房價到底有多高?

  ◎房價過高癥結何在?

  ◎為什么要高度重視房價過高問題?

  ◎如何切實遏制房價動過快上漲?

  ◎怎樣保障廣大群眾“住有所居”?

從“蝸居”走向“安居” ——怎么看房價過高

  《蝸居》,一部電視連續劇,播出后在廣大觀眾中引起了熱議。為什么虛構的故事和情節能產生這么大的現實反響?主要是由于它折射出都市“房奴”的辛酸苦辣,道出了無房族的困惑與無奈。近年來,房價過高的問題越來越引起社會普遍關注。

  安其居, 才能樂其業。住房是關系億萬群眾切身利益的重大民生問題,“住有所居”是建設社會主義和諧社會的重要目標,是讓人民群眾共享改革發展成果的重要體現。遏制房價過快上漲,更好滿足人民群眾住房需求,是保障和改善民生的重大任務,是促進經濟健康發展和社會和諧穩定的重大課題。

  ● 目前中國的房價到底有多高?

  “商品房”、“房價”這些詞越來越多地出現在中國人的生活中,只是最近十幾年的事。新中國成立后很長一個時期,城鎮居民實行的是福利分房制度。雖然名義上是免費住房,但由于“僧多粥少”,人們總體居住條件長期得不到改善,筒子樓、大雜院、三代同居一室的情景,很多人至今還記憶猶新。

  為更好滿足人民群眾的住房需求,改革開放后,我國開始探索城鎮住房制度改革。1998年后停止住房實物分配,全面推進城鎮住房制度改革。此后10多年, 城鎮住房建設規模不斷擴大。1998—2008年,新建住房65億平方米;城鎮居民居住條件顯著改善,人均住房建筑面積達28平方米,為1978年的4.2倍;商品住房發展迅速,城鎮住房主要由市場供應的格局基本形成;住房保障初顯成效,到2008年年末已解決800多萬戶城鎮低收入住房困難家庭的住房問題;房地產業成為經濟增長的重要動力,2009年房地產業增加值占國內生產總值的比重近5%。

  在住房制度改革取得明顯成效的同時,近年來房價過高的問題十分突出。受國際金融危機影響,2008年下半年房價曾一度有所回落,但2009年第二季度以來,房價迅速回升并大幅上漲。數據顯示,2009年全國住宅平均價格漲幅達25.1%。大城市更為明顯,今年一季度北京商品房均價達21880元/平方米,比去年同期上漲了88.4%。前不久,央行公布的一份針對全國儲戶的調查顯示,超過70%的居民認為房價“過高,難以接受”。那么,目前房價到底有多高呢?

  由于不同國家和地區的發展階段、文化、地理環境等狀況的差異,衡量房價高低還沒有一致認可和普遍適用的標準。不少專家學者在研究房價問題時,大都參考兩個指標,一是房價—收入比,二是房價—租金比。房價—收入比,指住房價格與城市居民家庭年收入之比,反映的是居民家庭對住房的支付能力和負擔程度,一般認為比值應在3—6之間,而2009年北京、上海、深圳等城市的房價—收入比都超過10。房價—租金比指每平方米月租金與每平方米房價的比值,通常認為低于1∶300就意味著房地產泡沫已經顯現。目前,我國一些大城市的房價—租金比在1∶500左右乃至更低。另外,也有人把中國的房價與國外一些城市的房價對比。2009年12月紐約房價最高的曼哈頓區的中間價格約合每平方米人民幣2.75萬元,德國首都柏林的普通住宅每平方米均價約合人民幣1.7萬元;同期我國一些大城市的房價已接近甚至超過這兩個數字,而我們的收入水平卻相差數倍。通過這些分析可以看出,我國部分城市的房價確實明顯偏高。

  當然也要看到,當前人們所熱議的高房價,主要還是針對一些大城市特別是特大城市而言的,不同地區、不同城市房價水平的高低不能一概而論,需要根據具體情況進行具體分析,作出客觀判斷。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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