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2011公務員考試申論標準表述:權(quán)利腐敗問題

考試吧整理:2011公務員考試申論標準表述之權(quán)利腐敗問題。

  “權(quán)力腐敗”背景:

  所謂權(quán)力腐敗,是指黨或國家機構(gòu)的一級組織,黨或國家機構(gòu)的工作人員包括國家機構(gòu)任命的其他人員,為滿足私欲、謀取私利或局部利益而實施的嚴重違背黨紀政紀,違犯國家法律、侵犯黨和國家、人民利益,并造成嚴重后果或惡劣政治影響的蛻化變質(zhì)行為。其最本質(zhì)的特征是利用公共權(quán)力謀取私利。

  我國“權(quán)力腐敗”問題的現(xiàn)狀:

  我國當前權(quán)力腐敗問題有以下的幾種表現(xiàn)形式:

  一、在行政管理中把權(quán)力當作謀取經(jīng)濟利益的工具。監(jiān)守自盜,挪用擠占國家的專項資金;采購物品收受回扣,侵占公款;走私販私,嚴重擾亂國家經(jīng)濟秩序;利用職權(quán)和職務影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當利益的;以借為名占用他人住房、汽車的;以賭博或變相賭博等形式收錢斂財?shù),借委托他人投資證券或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益的;領導干部配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè);官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,特別是違規(guī)發(fā)放與核銷貸款;在政府投資項目中搞虛假招標投標;非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益;違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā);在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn);領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”;嚴重違反津貼補貼有關規(guī)定的案件,在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社;鸸芾、環(huán)境污染、庫區(qū)移民等方面嚴重侵害群眾利益;在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域收受商業(yè)賄賂。有些領導干部違反組織人事紀律,從個人的私利出發(fā),以個人好惡恩怨取人,利用手中職權(quán)安排提拔子女、親友、親信、同鄉(xiāng),拉幫結(jié)派,任人唯親,排斥異己;拿職位送人情,搞交易,拉關系,甚至變相賣官。

  二、在行政管理中把權(quán)力當作為生活作風腐化的橋梁。少數(shù)公職人員和黨員領導干部,依仗手中的權(quán)勢和占據(jù)的領導崗位,在生活上迷戀燈紅酒綠,腐化墮落,大搞以權(quán)謀色。社會上一些不法分子,就是利用美色為誘餌,進行權(quán)色交易。這部分人把人民給予的權(quán)力當成自己撈取錢財、獲取美色的橋梁。在工作交往上把權(quán)力變?yōu)槌院韧鏄贰]霍浪費的機會。部分權(quán)力在運行的過程中,緊緊與吃喝聯(lián)系在一起,好象不吃不喝不能發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,致使動用公款吃喝玩樂之風越演越烈。有人認為有權(quán)不用,過期作廢,因而你用權(quán)請我,我用權(quán)請你,出現(xiàn)一宴接一宴,天天赴宴大吃大喝,甚至貸款吃喝,送禮、三陪都由公款支付。變相公款旅游、超標準超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房和超標準多占住房等問題。

  三、在行政管理中把權(quán)力當作為獲取名利的條件。在權(quán)力腐敗中,部分權(quán)力已經(jīng)介入意識形態(tài)領域,當權(quán)者把手中的權(quán)力變?yōu)閾迫≌蔚匚缓唾Y本的手段,以手中的權(quán)力和金錢為動力,弄名利地位,弄官銜待遇,弄先進勞模,弄文憑職稱,弄虛作假,欺上瞞下,謊報成績,大搞浮夸。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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