2012年浙江省公務員考試已經正式拉開了序幕。從2011年12月中旬發布公告到2012年3月初進行筆試，中間僅有兩個多月的備考時間。那么，如何在短短兩個月的時間里，更有效率地提升申論提出對策題的作答能力，提高提出對策題的作答水平，就成為了廣大考生最為關心的問題。

　　一、解讀申論大綱

　　提出對策類試題主要對應的是浙江公務員考試申論大綱中的“提出問題和解決問題能力”，但是大綱并沒有對其進行具體闡述。由于國家公務員考試和各省公務員考試向來是相互影響、相互借鑒的，浙江也不例外，因此國考大綱對于省考大綱也是有一定的指導意義的。2012年國家公務員考試申論大綱中對提出和解決問題能力要求如下：

　　——要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

　　我們知道，提出對策類試題，主要測查考生是否能夠依據材料，結合經驗，找出材料中存在的問題，并提出解決思路或措施。

　　“發現和界定問題”，是作答解決問題題型的基礎，只有有效的發現問題并且準確的界定，才能準確的提出應對策略，才能提高對策的針對性和有效性。

　　“作出評估和權衡”，隨著申論考試的發展，考試主題不僅僅局限某一方面，而是多方面聯合考查，必然會涉及對各方利益的考量和權衡。考生要統籌兼顧地處理好錯綜復雜的情況。

　　“借助自身實戰經驗”，申論考試近年來不但字數增多，而且考查的內容更加廣泛，僅僅依據給定資料已經不能完全輕松應對考試，考生必須要增加自己的知識儲備，然而這種知識并不是專業知識，而是常識知識。

　　因此，中公教育專家認為，備考浙江省公務員考試申論考試提出對策題，考生要以真題為依據，熟悉以往的真題，把握題型變化形式和規律，預見2012年可能的變化，并籌謀應對之策。

　　二、浙江省公務員考試歷年申論真題提出對策題題型分析

　　三、浙江省公務員考試歷年申論真題提出對策題題型特點

　　從表格中看出，提出對策題在浙江省申論試題中并非年年出現，但只要出現提出對策題的年份其所占分值都不低。綜合浙江省公務員考試申論考試歷年提出對策題的考查情況，我們可以看出其有以下特點：

　　1.穩定性。作答要求、字數要求和分值要求較為穩定，變化不大。作答字數要求一般在300～500之間，分值一般在25～30分。

　　2.難度增加。從歷年真題考查的類型上看，2001—2009年，基本上都是常規型提出對策題，而2010年卻是一道復合型題目，難度陡然提升，要求大幅提高，字數增多，達到500字，為歷年最多。

　　3.考查形式發生變化。2010年考查形式較往年發生很大變化，主要是針對某一句話進行分析和總結，拋棄了往年籠統提問方式，更加注重考查考生的綜合分析能力和提出和解決問題能力的要求，作答要求更加細致，表述更加明確，使考生作答更具有方向性。

　　四、提出對策類試題題型答題思路

　　綜合浙江省公務員考試歷年真題，中 公教育專家認為，提出對策題答案主要從給定材料和自創兩方面提取。

　　(一)給定材料

　　給定材料是考生作答申論的根本依據，要嚴格依據給定資料搜尋、整理和加工答案。主要包括四個方面：

　　1.引用材料中的對策

　　有的材料直接談到了解決問題的對策、意見、思路、辦法。這里考生一定要注意一些關鍵詞，比如“應該……”、“必須……”、“某某專家提出”等等，這些詞語之后提出的觀點、意見，都是材料直接提出對策的關鍵信息。

　　例如2009年申論考試第二題，解決浙江經濟如何走出困境，“給定資料10”中指出，“利用宏觀調控“倒逼機制”的應對之策、加快轉變發展方式的必然途徑。”這一點就可以稍加整理直接引用。

　　2.根據問題推出對策

　　給定材料會反映一些具體問題，考生可以根據這些問題，反向推出對策。同時，材料反映的問題也是提出具體解決對策的依據之一，可以保證對策的針對性。

　　例如2010年申論考試第二題：資料四下劃線句子提到“遭遇到一個兩難的境地”。“給定資料四”中指出，“為進一步控制溫室氣體排放，國家2020年碳排放新目標的確定，將使浙江的減排形勢更為嚴峻”，這句話指出，浙江省經濟發展的形勢和現狀與節能減排的目標相沖突的問題，再結合其他材料，我們可以提出浙江省節能減排的應對之策。

　　3.根據原因得到對策

　　一些材料會揭示問題產生的內在原因，考生可以根據這些原因，得出對策。

　　例如2009年申論考試第二題，解決浙江經濟如何走出困境，“給定資料14”中指出：“‘永發’曾經也做貼牌生產，盡管產品的科技含量、質量都拔尖，但自有品牌含金量不高，歐美人不認賬。”我們可以提出對策，增強自主創新能力，培育擁有自主知識產權的產品，打造自主品牌。

　　4.根據經驗或教訓總結對策

　　給定資料中一般會介紹一些國內外的成功經驗或失敗教訓，考生可以從中總結對策。

　　浙江省2010年第二題，“給定資料五”指出：“一項‘綠色’技術——純低溫余熱發電，正在加速改變浙江水泥業‘高能耗、高污染、低效益’的舊形象。2009年7月底，浙江建德三獅水泥有限公司的純低溫余熱發電項目正式并網發電。董事長姚季鑫說：‘煤電成本要占水泥生產總成本的約70%。2009年浙江省水泥全行業虧損的情況下，純低溫余熱發電項目便成了新的利潤增長點。’”這段材料介紹了浙江省在發展低碳經濟過程中所獲得的成績，通過成功經驗提供了對策：轉變經濟發展方式，推動產業結構升級，提高技術水平，降低能源消耗。

　　(二)自創對策

　　自創對策，主要是考生要根據給定資料的主旨，結合自己的知識儲備，提出解決問題的對策。主要從法律手段、行政手段、經濟手段、管理手段、教育手段、監督手段、協調手段、自律手段八個方面進行思考。考生一定要注意，要看準材料所反映的具體問題，有針對性地使用，切不可生搬硬套。