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2013四川公務員考試:申論對策題解題"四部曲"之二

　　本文主要對四川公務員考試申論科目中的一種基本題型——對策題做一個分析，對該題型的解題思路做一個梳理，以厘清廣大考生對于這種題型的模糊認知，降低對這種高難題型的恐懼，明確對策題的解題思路與方法技巧，為大家在接下來的申論備考中提供一定的幫助和指導。

　　通過審題已經知道，對策題的答案一般為兩個部分，問題+對策，有時候是“原因+對策”。要不要寫第一個部分的“問題”或“原因”，應該看題干后面的“要求”有無明確提出。接下來我們來講對策題答案的主要來源——材料。我們都知道，申論的小題目都是采點給分，答案大部分來源于材料，對策題也不例外。除了概括題的答案是100%來自于材料外，其他的小題目的答案都是80%來自于材料，對策題就是這樣。在材料里，對策主要有三個來源。

　　第一個是從對策到對策。在材料里會有一些現成的對策，如權威領導人的講話、權威部門負責人的發言、政府部門的做法，專家學者的發言或建議，甚至有時候有些群眾或者網友的建議也可以成為我們的對策來源。從材料中找出來這些相關信息之后，要認真的進行分析對于作答有無用處，確定有用之后，對這些素材進行語言上的潤色加工，材料上的內容太簡潔了，我們進行擴充，材料中的內容太長太零碎了，我們進行刪減整合。最后，特別需要注意的一點是，在借鑒材料中對策時候，尤其是國內外先進經驗的時候，一定要注意結合自身實際情況，比如借鑒湖南韶山發展紅色旅游的經驗來發展江西井岡山的紅色旅游，我們一定不能照搬湖南韶山的方法，一定要結合井岡山的特色，否則就要鬧笑話，也無法解決井岡山的問題得不到應有的分數。

　　第二個是從原因到對策。題目要求考生提對策，說明到目前為止，事情并未得到妥善的解決。那我們答題的時候可以從材料中去找一找事情沒有做好的原因是什么。把原因找到之后，從源頭上進行糾正和扭轉，就能得到相對應的措施，使事情得到妥善的解決。比如2010年國考(地市級)，由于《渤海碧海行動計劃》只是政策性文件，不具有法律強制性效應，直接影響了治理效果。那我們發現了，渤海治理效果不佳的原因是《碧海計劃》本身有問題，那我們要提高治理的效率，就可以拋棄這個政策性文件，制定一個具有法律強制性效應的文件或法律法規來指導渤海的治理，提高治理的效果。

　　第三個是從問題到對策。所有的決策都是從問題的發現開始的，明確了問題，進行決策才能有針對性，以避免無的放矢。在申論考試中，先分析具體存在哪些問題，然后根據這些問題逆推對策，以使對策具有針對性和可行性。比如，問題是“高級技工的缺乏”，拿我們就需要加大人才方面的投入，我們可以通過高效培養，可以從工廠的普通技工選拔優秀的進行短期培訓，還可以從國外進行高級技工人才的引進，等等。

　　通過前面的從材料中去尋找對策，基本上可以提出3—5條對策，我們注意到，國考申論大綱在“提出和解決問題能力”中提出，“要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施”。也就是明示考生，在材料相關的對策提完之后，我們還可以根據自己的思考，提出對策。但是考生一定要明確，材料中的對策、與材料相關的對策，一定是最關鍵最容易得分的對策，自己提的對策只是錦上添花。

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