為進一步規范我市幼兒園教師管理，促進學前教育改革與發展，全面提升學前教育整體發展水平，根據《中共杭州市委 杭州市人民政府關于加快推進學前教育均衡優質發展的若干意見》(市委〔2010〕22號)和《中共杭州市委 杭州市人民政府關于進一步推進名校集團化戰略的實施意見》(市委〔2009〕19號)精神，結合本市實際,特制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　經市和區、縣(市)各級機構編制管理部門批準的公辦幼兒園事業編制外簽訂勞動合同的教師，以及按照國家有關規定登記注冊且符合浙江省等級評定標準的民辦幼兒園簽訂勞動合同的教師(以下簡稱非事業編制教師)，適用本辦法。

　　二、基本條件

　　非事業編制教師應符合以下基本條件：

　　(一)遵守國家法律法規，熱愛學前教育事業，具有良好品行;

　　(二)具有學前教育所需職業資格，一般應具有大專及以上學歷;

　　(三)年齡在18周歲以上，身體條件適應崗位要求。

　　三、編制和人員管理

　　(一)按照機構編制分級管理的有關規定，各級機構編制管理部門應根據市編委辦等5個部門聯合下發的《關于進一步做好幼兒園教職工編制核定和人員配備工作的通知》(杭編辦〔2009〕99號)規定，核定公辦幼兒園事業編制，并對編制核定工作實行動態管理，在幼兒園班級規模等情況發生變化時，及時對事業編制進行重新核定，原則上1年核定1次。公辦幼兒園應根據機構編制管理部門核定的事業編制數，配備事業編制教師(以下簡稱在編教師)。

　　為促進民辦幼兒園教師隊伍建設，由各級機構編制管理部門按照當地幼兒園教師總數10%左右的比例，核增名園集團核心幼兒園、鄉鎮(街道)中心幼兒園或教育行政部門舉辦的公辦幼兒園事業編制，專項用于民辦幼兒園教育教學工作，具體核增方案由各區、縣(市)教育行政部門提出，報同級機構編制管理部門審核批準后，根據有關規定負責使用和管理。

　　(二)符合幼兒教師任職基本條件且從事學前教育工作3年以上的在崗非事業編制教師，在幼兒園面向社會公開招聘在編教師時，同等條件下可優先聘用。鑒于歷史原因,公辦幼兒園根據杭編辦〔2009〕99號文件規定核編后，首次配備在編教師時，可面向公辦幼兒園在崗非事業編制教師公開招聘。

　　經公開招聘后，確因實際情況，仍不能按編制數配備到位的公辦幼兒園，可在機構編制管理部門核定的事業編制空編數額內，繼續聘用非事業編制教師。今后，根據機構編制規范管理的要求，應逐年減少非事業編制教師數量。

　　(三)未取得職業資格的在崗非事業編制教師，應在3年內取得職業資格。對3年內未取得職業資格的非事業編制教師，應解除勞動合同。

　　四、工資福利待遇

　　(一)規范和提高非事業編制教師工資福利待遇。市和各區、縣(市)教育行政部門要加強對落實非事業編制教師工資福利待遇政策的指導，幼兒園應根據教師的學歷、專業技術職務、從事幼教工作年限、承擔的工作職責及考核業績，確定教師工資福利待遇。

　　市有關部門和各區、縣(市)要結合實際，制定提高非事業編制教師工資福利待遇的實施辦法，并逐年提高非事業編制教師年收入，力爭到2015年達到當地幼兒園在編教師工資福利待遇水平。

　　(二)非事業編制教師符合國家規定任教資格和事業單位進人條件的，經人事等部門審核同意，可根據當地事業單位標準，按照有關規定參加社會保險，并納入機關事業單位機構編制實名制管理。

　　非事業編制教師享受住房公積金政策，單位和個人分別按照本人工資總額的規定比例交納公積金，并納入個人住房公積金帳戶。

　　五、權益與保障

　　(一)非事業編制教師在進修培訓、專業技術資格評聘、表彰評比、教研活動等方面，享有與在編教師同等權利。

　　(二)非事業編制教師的年度考核，應與在編教師的考核同步、同要求進行。民辦幼兒園應按照德、能、勤、績等要求，參照公辦幼兒園的辦法實施考核。

　　(三)市和各區、縣(市)教育行政部門以及幼兒園舉辦單位應組織非事業編制教師每年參加健康體檢。

　　(四)加強非事業編制教師人事檔案管理。幼兒園非事業編制教師人事檔案可委托勞動保障、人事部門的人才服務機構管理。

　　(五)市和各區、縣(市)教育行政部門要會同人事(編制)部門做好非事業編制教師管理工作，全面了解非事業編制教師人員配備情況，建立基本情況統計制度，及時向人事(編制)部門備案。非事業編制教師中的優秀教師和骨干教師應納入幼兒園教師人才庫管理。

　　(六)非事業編制教師工資福利待遇、社會保險、住房公積金、進修培訓等所需經費，按照《杭州市學前教育專項資金管理辦法》執行。

　　六、協調機制

　　建立由市教育、人事(編制)、財政、勞動保障等部門參加的非事業編制教師管理工作協調機制，每年對全市非事業編制教師管理情況進行監督和檢查。各區、縣(市)政府和有關部門要認真履行職責，密切配合，齊抓共管，及時研究解決學前教育教師隊伍建設的重點、難點問題，確保非事業編制教師管理工作落到實處。

　　七、本辦法由市人事局(市編委辦)、教育局、財政局、勞動保障局負責解釋。

　　　　　　　歷年教師招聘考試《教育學》填空題題型匯總

　　　　　　　2010年教師招聘考試《中學教育心理學》模擬試題