(二)征納雙方的權利和義務

　　1.稅務機關的權利和義務。

　　稅務機關作為國家稅收征收管理的職能部門，享有稅務行政管理權。其主要權利有：法規起草擬定權;稅務管理權;稅款征收權;稅務檢查權;行政處罰權等。

　　稅收征收管理機關在行使職權時，也要承擔相應的義務。包括：宣傳稅法，輔導納稅人依法納稅的義務;保密義務;為納稅人辦理稅務登記、升具完稅憑證的義務;受理稅務行政復議的義務;回避義務等。

　　2.納稅人、扣繳義務人的權利和義務。

　　在稅收法律關系中，納稅人處于行政管理相對人的地位，須承擔納稅義務，但也仍然享

　　有相應的法定權利。其主要權利有 知情權，要求保密權，享受稅法規定的減稅免稅和出口退稅優待，多繳稅款申請退還權;陳述權、申辯權;要求稅務機關承擔賠償責任權等。

　　納稅人、扣繳義務人的義務，包括：按期辦理稅務登記，并按規定使用稅務登記證件的義務。按規定設置賬簿，并正確使用、保管有關憑證的義務，按期辦理納稅申報的義務;按期繳納或解繳稅款的義務;接受稅務檢查的義務;納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先履行依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金，或者提供相應的擔保的義務，然后才可以申請行政復議和起訴等。

　　二、稅收征收管理體制

　　目前，我國的稅收主要由稅務、海關等系統負責征收管理。在省以下，稅務系統按稅種征管分設國家稅務局和地方稅務局，分別負責中央稅、中央與地方共享稅和地方稅的征收管理工作。海關系統負責征收和管理的稅種有：關稅;船舶噸稅;委托代征的進口環節增值稅、消費稅。

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