四、法的形式和分類
1.法的形式。我國法的形式主要包括以下幾種形式:
(1)憲法(具有最高的法律效力):全國人民代表大會制定;我國現行憲法是1982年憲法,至今經過4次修改(1988、1993、1999、2004年);
(2)法律(法律效力僅次于憲法)
①基本法律:全國人民代表大會制定;
②其他法律:全國人大常委會制定;
(3)行政法規(次于憲法和法律,高于地方性法規):國務院制定的規范性文件;
(4)地方性法規:省級人大及其常委會、地方人大及其常委會制定的規范性文件;
(5)自治法規:民族自治地方的人民代表大會制定的規范性文件;
提示:自治區的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省或者自治區的人民代表大會常務委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務委員會備案。
(6)特別行政區法律;
(7)行政規章
①部門規章:國務院所屬部委制定的規范性文件;
、诘胤秸幷拢旱胤饺嗣裾贫ǖ囊幏缎晕募;
(8)國際條約
提示:法院的判決書、裁定書等非規范性文件不是法的形式之一。
法的形式及制定機關表格
形式 |
效力 |
制定機關 | |
憲法 |
最高 |
全國人民代表大會 | |
法律 |
僅次于憲法 |
全國人民代表大會及其常務委員會 | |
法規 |
行政法規 |
次于憲法和法律 |
國務院 |
地方性法規 |
低于行政法規 |
省級、自治區、直轄市的人大及其常務委員會 | |
自治法規 |
|
民族自治地方(自治區、自治州、自治縣)人大 | |
特別行政區的法 |
|
全國人民代表大會制定 | |
行政規章 |
部門規章 |
不得與上級和同級地方性法規相抵觸 |
國務院各部委及直屬機構 |
政府規章 |
省級、較大市人民政府 | ||
國際條約 |
國家之間 |
【例題1·單選題】下列法的形式中,由全國人民代表大會及其常務委員會經一定立法程序制定頒布,調整國家、社會和公民生活中基本社會關系的是( )。(2010年)
A.憲法 B.法律 C.行政法規 D.行政規章
『正確答案』B
『答案解析』根據規定,法律是由全國人民代表大會及其常務委員會經一定立法程序制定頒布的規范性文件。所以本題答案是選項B。選項A“憲法”是全國人民代表大會制定,不包括“常委會”;選項C“行政法規”是國務院制定;選項D“行政規章”是國務院各部位,省、自治區、直轄市人民政府等制定。
【例題2·多選題】下列選項中哪些不是我國法的主要形式( )。
A.判例 B.憲法 C.法律 D.裁定書
『正確答案』AD
【例題3·單選題】下列各項中,屬于行政法規的是( )。
A.全國人民代表大會常務委員會制定的《中華人民共和國會計法》
B.國務院制定的《總會計師條例》
C.北京市人大常委會制定的《北京市招標投標條例》
D.財政部發布的《會計從業資格管理辦法》
『正確答案』B
『答案解析』本題考核點是法的形式。行政法規是國家最高行政機關國務院制定、發布的規范性文件。它通常冠以條例、辦法、規定等名稱。其地位次于憲法和法律,是一種重要的法的形式。
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