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　　第五節 城鎮土地使用稅法律制度

　　城鎮土地使用稅納稅人

　　現行《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》規定，在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。

　　1.城鎮土地使用稅由擁有土地使用權的單位或者個人繳納;

　　2.擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的，由代管人或者實際使用人繳納;

　　3.土地使用權未確定或者權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅;

　　4.土地使用權共有的，由共有各方分別繳納。

　　城鎮土地使用稅征稅范圍

　　城鎮土地使用稅的征稅范圍是稅法規定的納稅區域內的土地。凡在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內的土地，不論是屬于國家所有的土地，還是集體所有的土地，都屬于城鎮土地使用稅的征稅范圍。

　　1.建制鎮的征稅范圍為鎮人民政府所在地的地區，但不包括鎮政府所在地所轄行政村，即征稅范圍不包括農村土地。

　　2.建立在城市、縣城、建制鎮和工礦區以外的工礦企業則不需繳納城鎮土地使用稅。

　　3.自2009年1月1日起，公園、名勝古跡內的索道公司經營用地，應按規定繳納城鎮土地使用稅。

　　城鎮土地使用稅稅率

　　鎮土地使用稅的稅率是以開征范圍的土地為征稅對象，以實際占用的土地面積為計稅標準，按規定稅額對擁有土地使用權的單位和個人征收的一種行為稅。

　　城鎮土地使用稅采用定額稅率，即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮、工礦區分別規定每平方米土地使用稅年應納稅額。

　　每平方米土地年稅額規定如下：

　　(1)大城市1.5元至30元;

　　(2)中等城市1.2元至24元;

　　(3)小城市0.9元至18元;

　　(4)縣城、建制鎮、工礦區0.6元至12元。

　　注意：

　　(1)每個幅度稅額的差距為20倍。

　　(2)經濟落后地區，城鎮土地使用稅的適用稅額標準可適當降低，但降低幅度不得超過上述規定最低稅額的30%。經濟發達地區的適用稅額標準可以適當提高，但須報財政部批準。

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