政府采購程序

　　【考情分析】

　　考頻星級：☆

　　【高頻考點】：政府采購程序

　　政府采購需遵循的一般程序包括：負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財政年度部門預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)將該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算列出，報本級財政部門匯總。采取適當(dāng)方式完成采購后，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。采購文件從采購結(jié)束之日起至少保存15年。此外，《政府采購法》針對不同的采購方式也規(guī)定了相應(yīng)的程序要求。

　　(一)招標(biāo)采購的程序要求

　　實行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)太件截止之曰止，不得少于20日。采取邀請招標(biāo)方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機方式選擇3家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情垠之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3 家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的;因重大事故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　(二)競爭性談判的程序要求

　　采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。東奧中級職稱編輯“娜寫年華”發(fā)布。確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

　　(三)詢價的程序要求

　　采取詢價方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：①成立詢價小組;②確定被詢價的供應(yīng)商名單;③詢價;④確定成交供應(yīng)商。

　　(四)有關(guān)主體及其工作人員的紀(jì)律要求

　　(五)評審結(jié)束程序

　　采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。

　　(六)中標(biāo)、成交結(jié)果的拘束力及履約驗收

　　除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。

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