三、組織結構設計后的實施要則
為了使組織機構形成一個系統整體,有效、順利、合理地發揮作用,需要知道組織工作的實施原則。
(一)管理系統一元化原則
一個管理人員所能指揮、監督的人數是有限的。管轄人數的多少應根據下級的分散程度、完成工作所需要的時間.工作內容、下級的能力、上級的能力、標準化程度等條件來確定。一般來說,從事正常日常工作,可管轄15~30人;從事內容多變、經常需要做出決定的工作,可管轄3~7人。
(二)明確責任和權限的原則
1.責任和權限的定義。所謂責任就是指必須完成與職務相稱的工作義務。所謂權限就是在完成職責時可以在一定限度內(有時未經上級允許)自由行使的權力。責任是完成工作的質量和數量的程度,權限則是完成工作職責時,應采用什么方法、手段或途徑去實現目標。責任與權限是相互聯系、相互制約的,不應授予不帶權限的責任,也不應行使沒有責任的權限。為了履行職務,必須明確每個人應負的責任,同時也必須授予其應有的權限。
2.明確責任和權限。管理人員(上級)應盡可能把責任委托給下屬,并向其授予所需的權限,這種組織就有靈活性,有利于下屬主觀能動性的發揮。當然上級也要注意,即使已把責任和權限交付給了下屬,也應當承擔“監督、指導、檢查”的責任,不能一推了之。
(三)優先組建管理機構和配備人員的原則
組織機構應優先物色管理人員。建立組織機構時,為了達到目標,要確定工作崗位的要求,并確定合適的管理人選。
(四)分配職責的原則
各級主管在分配工作劃分職責范圍時,必須避免重復、遺漏、含糊不清等情況的出現。同時還應做到:將相同性質的工作歸納起來進行分析;分配工作要具體、明確;每一項工作不要分得過細,令許多下屬一起承擔;量材施用,任人唯賢;經常檢查,抬遺補缺,以防止出現工作上缺口。
四、組織結構圖的繪制
企業為了適應外部環境和內部條件的變化,需要對原有組織機構進行調整,重新進行設計。利用各種組織結構框圖,在圖上作業,經過反復對比、分析和評價,是設計企業組織結構的一種方法。
(一)組織結構圖繪制的基本圖式
1.組織結構圖:說明公司各個部門及職能科室、業務部門設置以及管理層次、相互關系的圖,如圖1—7所示。圖中的框圖代表某類工作崗位或某一職能、業務部門,橫線表示機構之間的橫向聯系,垂線表示上下級領導與被領導的監督關系,結構圖的上下層次應當如實反映和描述現有組織層級關系和狀況,或者慶當符合組織結構設計方案的要求。
2.組織職務圖:表示各機構中所設立的各種職務的名稱、種類的圖。該圖要說明人員編制的情況,有時也可以填上職務現任人員韻姓名及相關情況。
3.組織職能圖:表示各級行政負責人或員工主要職責范圍的圖。
4.組織功能圖,表示某個機構或崗位主要功能的圖。具體又可分為以下幾種圖式:
(1)表明具有參謀作用機構或崗位的圖。
(2)反映代理上級整個職能或一部分職能機構、崗位或人員的圖。
(3)表明不適合發展應降格的機構崗位或人員的圖。
(4)表明由兩個或更多機構、崗位分擔上級功能的圖。
(5)表明現存脫離組織系統的或沒有任何責任和權限的機構,如顧問咨詢機構。
(二)繪制組織結構圖的前期準備
1.應明確企業各級機構的職能。
2.將所管轄的業務內容一一列出。
3.將相似的工作綜合歸類。
4.將已分類的工作逐項分配給下一個層次,并按所管業務的性質劃分
出執行命令的實際工作部門和參謀機構(職能部門)。
(三)組織結構圖的繪制方法
1.框圖一般要畫四層,從中心層計算,其上畫一層,其下畫兩層,用框圖表示。中心層框圖最大,上層稍小,以下兩層逐漸縮小。
2.功能、職責、權限相同機構(崗位或職務)的框圖大小應一致,并列在同一水平線上。
3.表示接受命令指揮系統的線,從上一層垂下來與框圖中間或左端橫向引出線相接。其高低位置,表示所處的級別。
4.命令指揮系統用實線,彼此有協作服務關系的用虛線。
5.具有參謀作用的機構、崗位的框圖,用橫線與上一層垂線相連,并畫在左、右上方。
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