119、 (一)開標

　　1.開標時間應與提交投標文件截止時間同一時間公開進行。開標地點應為招標文件中預先確定的地點。

　　2.招標人自行選擇招標代理機構，其他任何組織和個人不得影響和干預。選擇原則是：

　　(1)招標代理機構必須是依法登記設立，其從事代理業務的資格是經有關行政主管部門的審查認定;

　　(2)具有為招標人代理擬定招標文件、審查投標人資質、組織評標定標等豐富經驗。

　　(3)具備實力雄厚的依法可以作為評標委員會成員人選的專業技術、經濟等方面的專家庫。

　　3.確認通過投標人資格、投標書密封合格后，投標人抽開標次序簽，依次公開投標人的商務報價、公開商務標的確定辦法、公開商務標的，開技術標，評審及評委會要求投標人對投標文件的某些內容澄清或答疑。

　　(二)評標定標

　　1.評標委員會組成。一般由招標人代表和技術、經濟等方面的專家組成，其成員人數為五人以上單數。其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。專家由招標人從招標代理機構的專家庫或國家、省、直轄市人民政府提供的專家名冊中隨機抽取，特殊招標項目可由招標人直接確定。

　　2.評標原則：公開、公平、公正。

　　3.評審方法。嚴格按照招標文件公布的評標辦法和標準執行，一般采用資格審查情況、技術標和商務標由評委按照細目的評分標準分別打分，按公布的比例合成總分，總分由高到低排序。獲總分最高的投標商，初步確定中標投標商。

　　4.開、評標過程中，有效標書少于三家，此次招標無效需重新招標。

　　120、 機電工程施工招標應具備的條件

　　機電工程項目的招標，應當滿足法律規定的前提條件，方能進行。

　　1.項目應履行審批手續并批準;

　　2.有相應的資金或資金來源已落實，并在招標文件中如實載明;

　　3.招標人已經依法成立;

　　4.初步設計及概算已履行審批手續，并已批準;

　　5.招標范圍、招標方式和招標組織形式等已履行核準手續，并已核準;

　　6.有招標所需的設計圖紙及技術資料。

　　121、 資格審查應由資格審查委員會按照資格預審(或審查)文件執行，不得隨意提高或降低標準。一般主要審查：

　　1.具有獨立簽訂合同的權利。

　　2.具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金狀況，設備和其他設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應從業人員。

　　3.沒有處于被責令停業、招標資格被取消、財產被接管、凍結、破產狀況。

　　4.在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。

　　5.法律和行政法規規定的其他資格條件。如營業執照、法人代表證明或法人委托書、資質等級證書、安全生產許可證、體系認證書等。

　　審查方法一般分初審和詳審，并采用打分排名的形式淘汰不合格投標商或作為評標時參考。合格者.(不得少于3家)直接通知領取招標文件。

　　122、 廢標的確認：

　　1.未能在實質上響應招標文件的標書，如逾期送達或未送達指定地點、未按要求密封、無投標單位公章及法人代表或法人委托人簽字或蓋章、無相應資格的注冊師簽字等;

　　2.投標文件有明顯不符合要求的重要缺陷，如投標文件未按招標文件格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊無法辨認、投標人名稱或組織機構與資格審查不一致等。

　　3.弄虛作假或串通報價的標書。

　　4.低于成本報價的標書。

　　5.評標過程中不與評標專家配合或有不正當行為。

　　6.未按招標文件要求提交投標保證金的標書。

　　123、 1、研究招標文件。重點是投標者須知，合同條款，設計圖紙，工程范圍，供貨范圍，設備規格、型號、數量，工程量袁，技術規范要求及特殊要求等。

　　2.進行詳細的調查研究。

　　3.復核工程量。對于總價固定合同，因是以總報價為基礎進行結算的，要規避風險，如果工程出現差異，就會帶來無法彌補的經濟損失。

　　4.編制投標文件

　　(1)投標文件應當對招標文件的實質性要求作出響應，投標文件一般包括：投標函，投標報價，施工組織設計，商務和技術偏差表。

　　(2)施工方案是報價基礎和前提，也是招標人評標時考慮的重要因素之一。因此，在制定施工方案時，應在技術、工期、質量、安全保證等方面有創新，利于降低拖工成本，對招標人有吸引力。

　　(3)根據招標文件復核或計算工程量。預先確定施工方法和施工進度，是投標計算的必要條件，并與合同計價形式相協調。

　　(4)確定正確的投標策略。在信譽、低價、縮短工期，改進設計、先進、特殊的施工方案中體現。

　　124、 技術標的策略內容：1、突出自身的優勢，如裝備、技術力量、業績等;2、突出質量管理.質量水平盡量優于業主要求水平;3、突出工期掌控優勢，在滿足業主工期要求的同時，提出適當縮短工期的目標和措施;4、向業主提出一些有利于工程建設的合理化建議及一些優惠條件。

　　商務報價策略可采取不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法、無利潤竟標法、先虧后盈法等方式進行報價。

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