考點三 建設工程擔保合同管理

　　(一)擔保的概念和特征

　　1.概念

　　為了保障債務的履行、確保債權的實現，在人的信用或特定的財產之上設定的特殊的民事法律制度。

　　2.特征

　　(1)附隨性，沒有主債權的存在，從債權也無所依托。

　　(2)條件性，債權人依照擔保合同行使其擔保權利，只能以主債權人不履行或不能履行為前提條件。

　　(3)相對獨立性.擔保的設立須有當事人的合意，當事人可以自行約定擔保不依附于主債權而單獨發生效力。

　　【例10·多選題】擔保的法律特征包括(　　)。

　　A.附隨性

　　B.條件性

　　C.單向性

　　D.相對獨立性

　　E.及時性

　　【答案】ABD

　　【解析1本題考查擔保的法律特征。

　　(二)擔保方式

　　擔保方式

　　【例11·多選題】以下不能作為保證人的是(　　)。

　　A.法人

　　B.企業法人的分支機構、職能部門C.國家機關

　　D.醫院

　　E.學校

　　【答案】BCDE

　　【解析】本題考查不能作為保證人的情形。

　　【例12·多選題】下列項目中，不得抵押的財產有(　　)。

　　A.土地所有權

　　B.耕地、自留地等集體所有的土地使用權

　　C.學校、幼兒園

　　D.依法被查封的財產

　　E.抵押人所有的建筑物和其他地上附著物

　　【答案】ABCD

　　【解析】本題考查不得抵押的財產。

　　(三)擔保在建設工程中的應用

　　在工程建設的過程中，保證是最為常用的一種擔保方式。

　　1.工程招投標過程中的擔保

　　(1)在下列情況下可以不退還投標保證金：

　�、偻稑巳嗽谕稑擞行趦瘸蜂N投標文件;

　�、谥袠巳藷o正當理由不與招標人訂立合同;

　�、墼诤炗喓贤瑫r向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的。

　　投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。截止時間根據招標項目的情況由招標文件規定。

　　(2)投標保函或者保證書在評標結束之后應退還給承包商.一般有兩種情況：

　�、傥粗袠说耐稑巳丝上蛘袠巳怂骰赝稑吮：蛘弑ＷC書，以便向銀行或者擔保公司辦理注銷或使押金解凍。

　�、谥袠说耐稑巳嗽诤炗喓贤瑫r，向業主提交履約擔保，招標人即可退回投標保函或者保證書。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的。投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。

　　2.施工合同的履約保證

　　履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

　　履約保證的有效期限從提交履約保證起。到項目竣工并驗收合格止。

　　3.施工預付款保證

　　預付款擔保都是采用由銀行出具保函的方式提供。預付款保證的有效期從預付款支付之日起至發包人向承包人全部收回預付款之日止。

　　【例13·單選題】招標人最遲應當在書面合同簽訂后(　　)內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

　　A.5日

　　B.7日

　　C.10日

　　D.15日

　　【答案】A

　　【解析】招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保汪金及銀行同期存款利息。

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