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　　第四節　會計監督

　　我國已形成了三位一體的會計監督體系，包括單位內部監督、以財政部門為主體的政府監督和以注冊會計師為主體的社會監督。

　　一、單位內部會計監督

　　(一)單位內部會計監督的概念

　　單位內部會計監督是指為了保護單位資產的安全、完整，保證其經營活動符合國家法律、法規和內部有關管理制度，提高經營管理水平和效率，而在單位內部采取的一系列相互制約、相互監督的制度和方法。

　　其本質是一種內部控制制度。 (單選)

　　(二)單位內部會計監督的主體和對象

　　內部會計監督的主體是各單位的會計機構、會計人員;(單選)，并非審計人員。

　　內部會計監督的對象是單位的經濟活動。 (單選)

　　雖然單位內部會計監督的主體是會計機構和會計人員，但單位內部會計監督不僅僅是會計機構和會計人員的事，單位負責人應當支持和保障會計機構、會計人員行使好會計監督職權。

　　單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。

　　根據《會計法》的規定，單位負責人負責單位內部會計監督制度的組織實施，對本單位內部會計監督制度的建立及有效實施承擔最終責任。(單選)

　　(三)單位內部會計監督制度的基本要求

　　1.記賬人員與經濟業務或會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約。

　　在明確記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限時，即要考慮職務分離的要求，又要考慮上述職務崗位的人員之間能夠相互制約，將失誤、舞弊等問題控制到最低限度。

　　2.重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務，應當明確其決策和執行程序，并體現相互監督、相互制約的要求。這是針對盲目對外投資，擅自處置資產，隨意調度資金所作的限制性規定，是對業務處理程序控制的基本要求。“隱蔽的權力公開化，集中的權力分散化”，避免“暗箱”操作。

　　3.財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確。

　　4.對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。

　　通過內部審計，可以發現并糾正單位會計核算、會計資料乃至財務收支、經濟活動中的一些不合規、不真實、不準確、不完整的情況。

　　(四)會計機構和會計人員在單位內部會計監督中職權

　　1.對違反《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度規定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。

　　2.發現會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的，按照國家統一的會計制度規定有權自行處理的，應當及時處理;

　　無權處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，做出處理。

　　(1)各單位要建立賬簿、款項和實務核查制度，保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符。

　　(2)會計人員對賬實不付的情況要及時作出處理

　　第一種，可以直接處理的。第二種，會計機構、會計人員無權自行處理的賬實不符等情況，會計機構、會計人員應當及時報請單位負責人用出處理。

　　(3)及時檢舉違法會計行為

　　《會計法》規定，任何單位和個人對違反《會計法》和國家統一的會計制度規定的行為有權檢舉。

　　【例題·單選題】下列關于會計內部監督基本要求的表述，錯誤的是( )。

　　A、會計機構、會計人員對違反本法和國家統一的會計制度規定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正

　　B、會計機構、會計人員發現會計賬簿與實物、款項及有關資料不相符的，應當立即向單位負責人報告，請示查明原因，作出處理

　　C、任何單位和個人對違反《會計法》和國家統一的會計制度規定的行為，有權檢舉

　　D、各單位應當建立、建全內部會計監督制度

　　[答案]B

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