一、加強農業基礎地位，增強農業和農村經濟發展活力

　　1.中央經濟工作會議對農業工作的要求

　　2007年12月22日至23日，中央農村工作會議在北京舉行。會議強調，穩定經濟社會發展大局，當務之急是抓好農業發展、農民增收；走中國特色農業現代化道路，根本之策是大力加強農業基礎建設；促進城鄉經濟社會一體化發展，關鍵之舉是扎實推進社會主義新農村建設。突出加強農業基礎建設，促進農業發展農民增收，切中了農業農村發展要害，抓住了實現經濟社會又好又快發展的基礎問題，是中央從經濟社會發展全局出發，從農村發展迫切需要出發，對“三農”工作作出的重大部署。

　　切實加強農業基礎地位，增強農業和農村經濟發展活力。做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要的意義。必須增強做好“三農”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終緊繃，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。要走中國特色農業現代化道路，創新“三農”工作思路，轉變農業發展方式，不斷提高“三農”工作水平。

　　2.第10個“中央一號文件”：《中共中央國務院關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》

　　《意見》指出：

　　(一)2008年和今后一個時期農業和農村工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入貫徹落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。

　　(二)2008年農業和農村工作的具體措施

　　(1)加快構建強化農業基礎的長效機制。(2)切實保障主要農產品基本供給。(3)突出抓好農業基礎設施建設。(4)著力強化農業科技和服務體系基本支撐。(5)逐步提高農村基本公共服務水平。(6)穩定完善農村基本經營制度和深化農村改革。(7)扎實推進農村基層組織建設。(8)加強和改善黨對“三農”工作的領導。

　　3.2008年3月5日，溫家寶在政府工作報告中指出要扎實推進社會主義新農村建設

　　報告提出要加強農業基礎建設，促進農業發展和農民增收，推進社會主義新農村建設。突出抓好三件事：一是大力發展糧食生產，保障農產品供給。二是加強農業基礎設施建設。三是拓寬農民增收渠道。主要措施是：一要大力增加投入。二要強化和完善農業支持政策。三要堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農田保護。四要完善農業科技推廣和服務體系。五要全面推進農村改革。

　　4.農村改革的三個“堅定不移”

　　2008年9月8日至10日，胡錦濤在河南省考察工作期間發表了重要講話。他指出，當前我國農村改革發展正站在新的歷史起點上，必須適應農村經濟社會發展的新形勢，順應億萬農民過上美好生活的新期待，堅定不移推進社會主義新農村建設；堅定不移走中國特色農業現代化道路；堅定不移加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，毫不松懈地繼續推進農村發展，努力開創農村改革發展的新局面。