2010年考研《形勢與政策及當代世界經濟與政治》核心考點權威解析

　　一、中共十七屆四中全會

　　1.中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員194人，候補中央委員163人。中央紀律檢查委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層黨務工作者、基層黨員和從事黨建工作研究的專家學者也列席了會議。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記胡錦濤作重要講話。黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。

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　　自上世紀80年代以來，每五年一屆中央委員會都有一次全會專議黨建：十二屆二中全會通過《中共中央關于整黨的決定》，十三屆六中全會通過《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》，十四屆四中全會通過《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》，十五屆六中全會通過《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，十六屆四中全會通過《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。

　　2.全會指出，中國共產黨成立88年、執政60年、領導改革開放30年來，幾代中國共產黨人始終以實現中華民族偉大復興為己任，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，團結帶領全國各族人民不懈奮斗，戰勝各種艱難險阻，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利。我國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國共產黨人認識世界、改造世界的偉大創舉，是根本改變中華民族命運、深刻影響人類歷史進程的偉大變革。

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　　從1994年9月的十四屆四中全會到2009年9月的十七屆四中全會，時隔15年，中央委員會再次全面研究部署黨的自身建設，其重大意義不言而喻，其重要動向令人關注，其重大成果必將影響今后相當一個時期內黨的建設的具體走向。

　　縱觀中國共產黨88年來的建設和60年來的執政，黨的建設取得了豐碩的成果，積累了寶貴的經驗，也面臨一些急需應對和解決的新情況、新問題。近幾屆黨的代表大會以來，特別是黨的十七大以來，事關黨的自身建設的改革創新實踐不斷增多，黨的自身建設也在全黨乃至全社會的熱切期盼中走向新的高度。從基層日趨活躍的黨建創新實踐和高層密集的基層調研不難發現，即將召開的四中全會必將高瞻遠矚地研究黨建重點、破解黨建難點、回應黨建熱點、提升黨建高點。

　　3.我們黨在長期執政實踐中，探索形成了我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗，這就是：(1)堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平;(2)堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心;(3)堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列;(4)堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系;(5)堅持改革創新，增強黨的生機活力;(6)堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。這些基本經驗，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發展。

　　4.世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育，建設學習型黨組織。

　　5.在弘揚黨的優良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系方面，提出要大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設。

　　6.加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。各級黨組織要認真貫徹本決定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設各項部署落到實處。健全黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，充分發揮黨的建設工作領導小組職能作用。各級黨組織書記要切實履行抓黨建第一責任人職責。完善黨建工作考核綜合評價體系，加強分類指導、統籌協調、監督檢查，建設高素質黨務工作隊伍。加強黨建工作調查研究，研究新情況、解決新問題、總結新經驗，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，推進黨建理論創新，為加強和改進新形勢下黨的建設提供科學指導。