第十章 “五位一體”總體布局(最重要章)

　　一、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　1、貫徹新發(fā)展理念

　　(1)習(xí)近平順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的新要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。

　　(2)新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握，標(biāo)志著黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循。

　　(3)新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵：，要求人對(duì)自然懷有敬畏之心，感恩之心、報(bào)恩之心、尊重自然界的創(chuàng)造與存在，絕不能凌駕于自然之上。

　　①創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力 (提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇)

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)鍵。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。

　　②協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

　　堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，要著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。

　　③綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)

　　樹立綠色發(fā)展理念，就必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

　　④開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路

　　樹立開放發(fā)展理念，就必須提高對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。

　　⑤共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

　　共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有全民共享，全面共享，共建共享，漸進(jìn)共享。

　　(4)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。創(chuàng)新注重解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)注重解決發(fā)展不平衡問題，綠色注重解決人與自然和諧問題，開放注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享注重解決社會(huì)公平正義問題。

　　2、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　(1)貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，①是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，②是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，③是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　(2)解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須從供給側(cè)發(fā)力，找準(zhǔn)在世界供給市場(chǎng)上的定位;必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，就是要使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　(3)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，①減少無效和低端供給，②擴(kuò)大有效和中高端供給，③增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，④提高全要素生產(chǎn)率。

　　(4)堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。

　　①推進(jìn)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)。，絕不以犧牲環(huán)境，浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　②深化要素市場(chǎng)化配置改革，實(shí)現(xiàn)由以價(jià)取勝向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變。

　　③加大人力資本培育力度，更加注重調(diào)動(dòng)和保護(hù)人的積極性。

　　④持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，優(yōu)化市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。

　　3、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù)

　　(1)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。

　　(2)高質(zhì)量發(fā)展，①集中體現(xiàn)了堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，②是為了更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，③是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。。對(duì)于生態(tài)保護(hù)紅線，全黨全國(guó)要一體遵行，決不能逾越，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

　　(3)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展①一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求;②二是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求;③三是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

　　(4)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

　　①建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

　　②建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

　　③建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。

　　④建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。

　　⑤建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。

　　⑥建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系。

　　⑦建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。

　　(5)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：

　　①大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　②加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

　　③實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。

　　④積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局。

　　⑤著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(6)實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度。

　　①公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　②必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。

　　③必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

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