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第十三章 中國特色大國外交
一、堅持和平發展道路
1. 世界正處于大發展大變革大調整時期
(1)世界多極化在曲折中發展。
(2)經濟全球化深入發展。
(3)文化多樣化持續推進。
(4)社會信息化快速發展。
(5)科學技術孕育新突破。
2.堅持獨立自主和平外交政策
(1)1953年12月,周恩來在會見印度政府代表團時,首次系統地提出了和平共處五項原則,這五項原則為:互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。
(2)中國獨立自主的和平外交政策,
①就是把國家主權和安全放在第一位,堅定地維護我國的國家利益;
②就是從我國人民和世界人民的根本利益出發,秉持公道,伸張正義;
③就是堅持各國的事務應由本國政府和人民決定,世界的事情應由各國政府和人民平等協商;
④就是主張和平解決國際爭端和熱點問題,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅,反對顛覆別國合法政權,反對一切形式的恐怖主義。
(3)中國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策,是由我國的社會主義性質和在國際上的地位所決定的,是從客觀判斷中得出的結論,是思想自信和實踐自覺的有機統一。
(4)和平發展是中國基于自身國情、社會制度、文化傳統作出的戰略抉擇,順應時代潮流,符合中國根本利益,符合周邊國家利益,符合世界各國利益,必須始終堅持。
3.推動建立新型國際關系
(1)維護世界和平、促進共同發展是中國外交政策的宗旨。推動建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,是我們黨立足時代發展潮流和我國根本利益作出的戰略選擇,反映了中國人民和世界人民的共同心愿。
(2)新型國際關系,“新”在合作共贏。把本國利益同各國共同利益結合起來,努力擴大各方共同利益的匯合點,積極樹立雙贏、多贏、共贏的新理念。合作共贏使雙方或多方在合作中互惠互利、相得益彰,從而實現各方的共同收益。
(3)中國倡導建立合作共贏的新型國際關系,核心是①維護聯合國憲章的宗旨和原則,②維護不干涉別國內政和尊重國家主權、獨立、領土完整等國際關系基本準則,③維護聯合國及其安理會對世界和平承擔的首要責任,開展對話和合作,而不是對抗;實現共贏和雙贏,而不是單贏。
(4)推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,要做到:
①要堅決維護國家核心利益。
②要在和平共處五項原則基礎上發展同世界各國的友好合作。按照大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是舞臺的外交工作布局。
③要加強涉外法律工作,完善涉外法律法規體系。
④要積極參與全球治理體系改革和建設。
⑤要把合作共贏理念體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。
二、推動構建人類命運共同體
1.構建人類命運共同體思想的內涵
(1)構建人類命運共同體思想,是一個科學完整、內涵豐富、意義深遠的思想體系,其核心就是 “建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。
①政治上,要相互尊重、平等協商,堅決摒棄冷戰思維和強權政治,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。
②安全上,要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧,統籌應對傳統和非傳統安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。
③經濟上,要同舟共濟,促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
④文化上,要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越。
⑤生態上,要堅持環境友好,合作應對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園。
(2)構建人類命運共同體思想繼承和發展了新中國不同時期重大外交思想和主張,反映了中外優秀文化和全人類共同價值追求,適應了新時代中國與世界關系的歷史性變化,成為中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟,已被多次寫入聯合國文件,對中國的和平發展、世界的繁榮進步都具有重大和深遠的意義。
2. 促進“一帶一路”國際合作
(1)共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發展增添新的正能量。推進“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開放的需要,也是加強和亞歐非拉及世界各國互利合作的需要。
(2)共建“一帶一路”恪守聯合國憲章的宗旨和原則,堅持開放合作、和諧包容、市場運作、互利共贏。秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,全方位推進務實合作,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體,以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容加強合作。
(3)“一帶一路”建設對推動構建人類命運共同體具有重要的意義和作用。
①要堅持引進來和走出去并重,深化雙向投資合作。
②堅持共商共建共享原則。
③加強創新能力開放合作,加強技術創新、理論創新交流互鑒、創新人才資源交流合作。
④把“一帶一路”與構建人類命運共同體更加緊密結合起來,與落實2030年可持續發展議程緊密結合起來,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動力,把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。
3.共商共建人類命運共同體
構建人類命運共同體既是中國外交的崇高目標,也是世界各國的共同責任和歷史使命。世界各國應攜手合作,共同努力構建人類命運共同體,建設一個更加美好的世界。
(1)堅持和平發展道路,推動建設新型國際關系。
(2)不斷完善外交布局,打造全球伙伴關系網絡。
(3)深度參與全球治理,積極引導國際秩序變革方向。
(4)推動國際社會從伙伴關系、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設等方面為建立人類命運共同體作出努力。要堅持對話協商,建設一個持久和平的世界;要堅持共建共享,建設一個普遍安全的世界;要堅持合作共贏,建設一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,建設一個開放包容的世界。要堅持綠色低碳,建設一個清潔美麗的世界。
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