筆記經濟法
第一章1.1 本講概要
　　《經濟法基礎》是《經濟法》課程的入門知識，提煉性地介紹了經濟法的概念、經濟法律關系三要素、法律行為與代理關系、法律訴訟時效和違反經濟法應承擔的法律責任等。涉及的概念性內容較多，與以后各章節有密切聯系。從歷年考試情況看，其分值比重較低，一般在3-5分之間。
本章的思路按下列順序展開。
　經濟法作為國家干預社會經濟生活的具體表現，它是調整國家在管理和協調發展經濟活動過程中所發生的經濟關系。因此，經濟法的調整對象只能是一定范圍的經濟關系，而非所有的經濟關系。學習時，結合練習，慢慢體會。
　我國經濟法的表現形式是成文法，故其淵源包括憲法、法律、行政法規、地方性法規、部門規章、司法解釋、國際條約或協定、政策和習慣等。按照經濟法調整的內容不同，經濟法的體系包括經濟組織法、經濟管理制度法和活動法。
　
　經濟法調整的對象是一定范圍內的、具體經濟內容的權利和義務關系。因此，任何經濟法律關系三要素的理解，應結合日常經濟活動中案例的直觀理解，分類記憶。
　法律行為是指由法律規定和調整的、能夠引起法律關系產生、變更和消滅的人的有意識活動，僅指合法行為。即要求行為的內容和形式兩方面都與法律要求相一致。
　受到時間、精力和其他條件的限制，某些行為人委托他人代為行使某種權利，從而產生代理關系，被代理人必須對代理人的權限作出限制，以便區分代理的合法性和代理責任。這種代理關系在公司法、企業法、合同法等相關內容中均有所涉及。
　某類經濟法律關系一旦產生糾紛，當事人一方為保護自己的合法權利就會提起訴訟。提起訴訟必須在法律規定的有效期內進行，這就是訴訟時效問題，包括普通訴訟時效和特別訴訟時效兩類。
　 違法者應受到法律的制裁。違反經濟法應承擔的法律責任包括民事責任、行政責任和刑事責任三類。解決經濟糾紛的方式包括協商、協調、仲裁和提起訴訟。
歷年試題分析
　本章在近4年考試中，均側重于對相關基礎知識所涉及具體內容的理解上，很少考定義，符合成人考試的特點。
年份 題 型 分值 考 點
1998 單項選擇、多項選擇、判斷 2、2、1 參見“知識點解釋”、“重難點解析”和“例題解析”
1999 單項選擇、多項選擇判斷 0、0、2
2000 單項選擇、多項選擇判斷 1、2、2
2001 單項選擇、多項選擇判斷 1、2、2
知識點匯總
1.1 經濟法的概念
1.1.1 經濟法的調整對象 參見教材P2－P4
相關閱讀： P2“經濟法的調整對象”并與P10“法律關系”相比較
學習建議： 重點了解 知識點詳解
1.1.2 經濟法的形式與體系 參見教材P5~P8
相關閱讀： P5我國經濟法表現的七種形式及特例；P8經濟法的體系
學習建議： 重點了解。重點注意：P7“國際條約或協定”；P8“經濟法的體系”
1.2 經濟法律關系
1.2.1 經濟法律關系的主體 參見教材P12
相關閱讀： 參考教材相關知識點頁碼范圍
學習建議： 掌握“主體資格的取得方式”和“主體范圍” 知識點詳解
1.2.2 經濟法律關系的內容 參見教材P15
相關閱讀： 參考教材相關知識點及頁碼范圍 學習建議： 一般了解
1.2.3 經濟法律關系客體 參見教材P16
相關閱讀： 參考教材相關知識點及頁碼范圍
學習建議： 必須記住重難點解釋 知識點詳解
1.3 法律行為與代理
1.3.1 法律行為 參考教材P20“法律行為的有效要件”；P22~P25
相關閱讀： 參考教材相關知識點及頁碼范圍
學習建議： 重點掌握 重難點解析
1.3.2 代理 參考教材P27~P29
相關閱讀： 參考教材相關知識點及頁碼范圍
學習建議： 重點掌握 重難點解析
1.4 訴訟時效與違反經濟法的法律責任
1.4.1 訴訟時效 參考教材P30~P31
相關閱讀： 參考教材相關知識點及頁碼范圍
學習建議： 重點了解 重難點解析
1.4.2 違反經濟法的法律責任 參考教材P32“違反經濟法法律責任的法律形式”；P33“仲裁”；P34“訴訟”
相關閱讀： 參考教材相關知識點及頁碼范圍
學習建議： 重點了解 重難點解析
1.1.1 經濟法的調整對象
　　經濟法的調整對象是一定范圍的經濟關系，即：政府的經濟管理關系；維護公平競爭關系；經濟組織內部的經濟關系。以上幾個方面的經濟關系既與國家的管理和協調密切相關，又包括了客觀經濟管理和微觀經濟管理。
　　（1）經濟調整的對象是不平等的經濟關系，即以政府或國家為主要主體的，以縱向經濟關系為主的經濟關系。如：公司設立登記時產生的經濟關系。
　　（2）其調整對象也包括企業之間，企業內部各部門之間，企業與自然人之間的經濟關系，如：企業與農民訂立農產品購銷合同而形成的經濟關系。
（3）經濟法對部分財產關系無效。如個人家庭財產繼承關系，婚姻破裂的夫妻雙方的財產分割關系等。
1.2.1 經濟法律關系的主體
先了解經濟法律關系的含義（參見教材P11）和經濟法律關系主體的概念（P12）。
作為經濟規律關系的主體，必須具備享受一定權利和承擔一定義務的資格或能力，即必須具備一定主體資格，才能參與經濟法律關系。
（1）主體資格是由法律規定一定條件或程序成立的方式予以確認。如個人獨資企業依法申請注冊登記成立而取得經濟法律關系主體資格。
（2）依法成立的主體只能在法律規定或認可的范圍內參加經濟法律關系，才受法律保護，否則其權利不受法律保護。如企業與境外某商人簽訂的走私合同，超越了法律規定的范圍，其合同約定的權利不受法律保護。
（3）未取得主體資格的不參與經濟法律關系。如根據中外合資企業法規定，中方自然人無參加中外合資經營企業投資的主體資格。故不能作為合營企業的投資人。
（4）經濟法的主體范圍。參見教材P13~P14

　歷年考題
　　多選題
　　經濟法律關系的主體資格可以（ ）
　　A、依法授權取得
　　B、依法批準取得
　　C、依法申請取得
　　D、法律直接賦予一定身份取得
　　　答案：ABCD
1.2.3 經濟法律關系客體
　　經濟法律關系客體是確立權利和義務關系性質和具體內容的依據，也是判斷權利行使和義務履行的客觀標準。重點注意：
　　（1）經濟法律關系客體的類型：
　　①物，必須是可以為人們控制和支配，并有一定經濟價值的物，兩個條件缺一不可；
　　②經濟行為，特別注意經濟行為的特殊性，參見教材P17，注意經濟管理行為，完成一定工作行為與提供一定勞務行為三者之間的區別；
　　③智力成果，是人們創造性腦力勞動的結果。如獲得專利權、商標權等。客體是從結果的角度來定性的。
　　（2）經濟權利與經濟法律關系客體之間的轉化關系。權利本是經濟法律關系的內容，當這一內容成為另一權利的對象時，就變成了經濟法律關系的客體。
　　 例如，股權轉讓過程中，成為特殊法律關系指向對象，此時股權就由經濟權利變成了經濟法律關系的客體。
　歷年考題
　　 判斷題　　
　　專利權是一種經濟權利，但當該項專利被轉讓時，則變成了經濟法律關系的體（ ）。
　　答案：正確
1.3.1 法律行為
　法律行為是由法律規定和調整的，能引起法律關系產生、變更和消滅的人的有意識的活動：
　（1）法律行為以意思表示為要素的合法行為，非法行為不是法律行為；
　（2）法律行為的分類（參見教材P19~P20，每類法律行為的內容）
　（3）法律行為的實質有效要件和形式有效要件；
　（4）附條件法律行為與附期限法律行為區別 （參見教材P22~P23）
　（5）無效民事行為與可撤消民事行為的種類及法律后果，本部份內容可與《合同法》關于無效合同、可撤消合同的內容聯系起來學習。

　歷年考題
　　多項選擇題
　　根據有關法律規定，下列選項中，屬于無效民事行為的有（ ）。
　　A、不滿十周歲的丫丫自己決定將壓歲錢500元捐贈給希望工程
　　B、李某因認識上的錯誤給兒子買回一雙不能穿的鞋
　　C、甲企業的業務員黃某自己得到乙企業給予的回扣款1000元而代理甲向乙買了10噸劣質煤。
　　D、丙公司向丁公司轉讓一輛無牌照的私車。
　　　　答案：ACD
1.3.2 代理
　　 代理是指代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為，由此產生的法律后果由被代理人承擔。代理應注意以下問題：
　　（1）代理的法律特征。特別注意區別容易與代理行為相混淆的非代理行為。P26
　　（2）一般情況下，所有的民事主體都可以成為被代理人，包括無民事行為能力人和限制民事行為能力人。但法律規定或行為性質決定只有本人親自進行才有效的行為，或具有嚴格人身限制的行為不能代理。如辦理收養子女手續，預約演出等。
　　（3）代理人必須具備完全獨立民事行為能力。
　　（4）代理分為委托代理、法定代理和指定代理等。
　　（5）違法的事項不得代理。如果代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動，或者被代理人和代理知道代理人的行為違法而不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任（參見《民法通則》第67條規定）。例如，甲委托乙代理簽訂生產假冒他人商標標識，而乙又知道屬于假冒行為但并未拒絕。
　　（6）代理人不得濫用代理權限。否則，視為無效代理；因濫用代理權限給被代理人及他人造成損害的，必須承擔賠償責任。例如：A委托B代理簽訂購貨合同，B與供貨方私自串通加價，則私自串通加價部分無效，由此給A造成損失的，B應負賠償責任。
　　（7）無權代理的三種情況和法律后果處理。參見教材P28~P29，應結合《合同法》、《個人獨資企業法》、《合伙企業法》等內容學習，理解分析。例如：甲為某合伙企業聘請的總經理，合伙企業內部限定甲代表本企業簽訂每單合同的標的若超過100萬元的，應先經過全體合伙人的一致同意。甲未經合伙企業全體合伙人同意與乙簽訂了價值140萬元的購銷合同，合同內容及程序合法，在此情況下，被代理人（合伙企業）應承擔代理的法律后果，這是為什么？

　歷年考題
　　判斷題
　　甲公司未授予王某代理權，王某以甲公司名義與乙企業實施民事行為，甲公司知道該事項而未作否認表示的，王某所為的代理行為的法律后果由甲公司承擔 （ ）
答案：正確。
1.4.1 訴訟時效
　　訴訟時效指權利人在法定期間內不行使權利即喪失請求人民法院或仲裁機構予以保護的權利。
　　訴訟時效的效力包括：
　　（1） 訴訟時效是一種消滅時效。訴訟時效期滿，則訴訟權即告消滅。
　 如李某欠張某的私人借款，已經逾期4年，自3年前開始張就知道自己的權利受到損害，但一直未采取任何措施，現在張到法院起訴李某，因2年訴訟時效期滿，張的權利消滅，法院對此案不受理。
　　（2）訴訟時效完成并不消滅實體權利。即訴訟時效屆滿后義務人如自愿履行后不得以不知道時效已滿為由要求權利人返還。
　　（3）訴訟時效屬于法律強制性規定。
　　（4）法律規定的三種訴訟時效期間及適用對象。（參考教材P29~P30）
　　（5）訴訟時效起算、中斷、中止、延長的規定。（參考教材P29~P31記憶理解）
　歷年試題
　　多選題
　　根據《中華人民共和國民法通則》規定，下列選項中，適用于訴訟時效期間為一年的情形有（ ）。
　A、身體受到傷害要求賠償的
　 B、 拒付租金的
　C、 拒不履行買賣合同的
　D、 寄存財物被丟失的
　　答案：ABD

1.4.2 違反經濟法的法律責任
　 違反經濟法的法律責任形式包括民事責任、行政責任和刑事責任。前兩項中的責任部分稱為經濟責任。注意三類責任各自包含的具體形式及其之間的區別。教材P32~P33
　　（1）仲裁應注意以下問題：
　　　①申請仲裁的依據是各方當事人的事先約定或事后簽訂書面仲裁協議；
　　　②仲裁委員會獨立于行政機關，且仲裁委員會之間也無隸屬關系；
　　　③仲裁協會是社團法人，是仲裁委員會的自律性組織；
　　　④可以先調解后仲裁，調解裁決書具有同等法律效力，裁決書自作出之日生效。
　　　⑤一方不履行裁決的，另一方可以向法院申請執行。
　　（2）訴訟應注意下列問題：
　　　①起訴應具備條件；
　　　②經濟糾紛案件的兩審終審制，兩審為終審，從兩審判決、裁定作出之日起發生法律效力；
　　　③當事人對生效的判決、裁定仍不服的，可在兩年內申請再審，但不影響判決、裁定的執行。
　歷年試題
　　判斷題
　　仲裁庭作出的仲裁裁決書發生法律效力后，如果當事人一方不履行裁決的，另一方可以依據民事訴訟法的有關規定向法院申請執行。
　　答案：正確

例題解析１
　　單選題
　　下列各項中，屬于經濟法律關系的有：（ ）
　　　A、公司法定代表人委托業務員代理本公司簽訂經濟合同發生的經濟關系。
　　　B、購貨方因產品質量問題與銷方發生的賠償與被賠償關系
　　　C、國有企業廠長與下屬車間主任在車間過程中發生的經濟關系。
　　　D、財政部門進行政府集中采購與供貨廠家發生的經濟關系。
　　答案：ABCD
　　解析：ABC屬于經濟組織內部的經濟關系，D屬于經濟管理關系。
例題解析２
　　多選題
　　下列選項中經濟法律關系主體資格符合經濟法要求的有（ ）。
　　　A、供銷科長根據本公司法人代表的授權代表本公司簽訂經濟合同
　　　B、合伙企業依法申請注冊登記取得營業執照
　　　C、無業人員王某竊取某商業銀行業務公章在外以商業銀行的名義攬取儲蓄款
　　　D、某公民與企業簽訂自產中藥材銷售合同
　　　　答案：ABD
例題解析３
　　單選題
　　下列法律制度中，屬于我國經濟體系中經濟組織法的是（ ）。
　　　A、外商獨資企業
　　　B、仲裁法
　　　C、會計法
　　　D、消費者權益保護法
　　答案：A
　　解析：B不屬于我國經濟法體系的范疇，C屬于經濟管理法，D屬于經濟活動法。
例題解析４
　　多選題
　　下列選項中，屬于經濟法律關系客體的有（ ）。
　　　A、政府部門的經濟職權
　　　B、股東對公司財產擁有的所有權
　　　C、被轉讓過程中的專利權
　　　D、支票
　　答案 CD
　　解析：AB屬于經濟權利，C屬于經濟法律關系客體中的智力成果，D屬于經濟法律關系客體中的物。
例題解析５
　　單選題
　　下列法律行為中屬于附期限的法律行為的是（ ）。
　　　A、甲乙兩方簽訂購銷合同規定，甲方自合同簽訂之日起五個月后一次性付清全部款項
　　　B、乙雙方簽訂合同規定，只有乙方按時按質供應第一批貨物后，雙方現談簽訂第二批購銷合同事宜
　　　C、乙雙方約定，任何一方若中獎500萬元，均應無償捐贈對方100萬元
　　　D、甲乙雙方約定，無論哪一方先分到新房，均應先租給丙方，供丙方結婚用
　　答案： A
　　解析：BCD均屬于附條件的法律行為
例題解析６
　　單選題　　
　　１、下列代理行為中，屬于視同有權代理的是（ ）。
　　　A、甲代理乙與甲簽訂協議
　　　B、甲同時代理乙、丙雙方簽訂乙丙雙方之間的協議
　　　C、乙的合同專用章，代理乙與丙簽訂協議
　　　D、在乙的書面委托期限已超過情況下，代理乙與丙簽訂協議
　　
　　答案 C
　　ABD均屬于視同無權代理

　　２、下列命題中，正確的是（ ）。
　　　A、技術進出口合同爭議提起訴訟的期限為2年
　　　B、國際貨物買賣合同爭議申請仲裁的期限為4年
　　　C、當事人各方在協議中對訴訟時效另有規定的，從其約定
　　　D、經濟糾紛案件經法院一審判決后，當事人上訴訟與否，第一審判決均無法律效力
　　答案：B
解析：AB參見教材P30，C參見教材P29，D參見教材P34
例題解析７
　
　　甲乙雙方達成協議,將甲持有某公司的股權全部轉讓給乙,轉讓價380萬元,甲將所得轉讓款中的200萬元委托丙辦理,設立個人獨資企業的申請注冊登記,丙將其中的50萬元私自捐贈給丁。甲個人將轉讓款中剩余的150萬元借給午個人,午到期不還,甲向法院提起訴訟。
　　要求:根據以上資料,完成下列題目答案的選擇
　　（1） 甲乙雙方法律關系的客體是（ ）。
　　　A、 甲
　　　B、 380萬元
　　　C、 被轉讓的股權
　　　D、 甲和乙
　　（2） 甲丙之間的法律關系屬于（ ）。
　　　A、 法定代理關系
　　　B、 委托代理關系
　　　C、 指定代理
　　　D、 自行代理
　　（3） 丙將50萬元捐贈給丁的行為屬（ ）。
　　　A、 無效行為
　　　B、 可撤銷行為
　　　C、 有效行為
　　　D、 視同有效行為
　　（4） 以上法律關系中，屬于經濟法調整對象的有（ ）。
　　　A、 甲乙之間的股權轉讓形成的關系
　　　B、 甲委托乙辦理企業設立登記形成的經濟關系
　　　C、 甲將款借給午形成的財產關系
　　　D、 丙將款捐贈給丁形成的財產關系
　　（5） 甲午之間法律糾紛的訴訟時效一般為（ ）。
　　　A、 1年
　　　B、2年
　　　C、3年
　　　D、4年
　　答案：（1）C （2）B、 （3）A、 （4）AB、 （5）B
　　屬性：1.2.3 1.3.2 1.3.2 1.1.1 1.4.1
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