第九章　房產稅、城鎮土地使用稅和耕地占用稅法

　　第一節　房產稅法

　　本節屬于非重點章中較為重要的小稅種，考試題型除單選題、多選題外，還可涉及計算題，預計2010年題量2～3小題，分值2～3分左右。

　　本節新增及變化內容：

　　1.房產稅：

　　(1)明確了房屋產權出典的，由承典人依照房產余值繳納房產稅;無租使用其他單位房產的應稅單位和個人，依照房產余值代繳納房產稅。

　　(2)明確了融資租賃的房產納稅時間：由承租人自融資租賃合同約定開始日的次月起依照房產余值繳納房產稅。

　　一、房產稅基本原理

　　房產稅是以房屋為征稅對象，按照房屋的計稅余值或租金收入，向產權所有人征收的一種財產稅。

　　房產稅的特點：1.房產稅屬于財產稅中的個別財產稅;2.征稅范圍限于城鎮的經營性房屋;3.區別房屋的經營使用方式規定征稅辦法。

　　二、納稅義務人與征稅對象

　　(一)納稅義務人

　　1.產權屬國家所有的，由經營管理單位納稅;產權屬集體和個人所有的，由集體單位和個人納稅。

　　房產稅的納稅義務人是征稅范圍內的房屋的產權所有人，包括國家所有和集體、個人所有房屋的產權所有人、承典人、代管人或使用人三類。

　　2.產權出典的，由承典人按房產余值納稅。

　　3.產權所有人、承典人不在房屋所在地的，由房產代管人或者使用人納稅。

　　4.產權未確定及租典糾紛未解決的，由房產代管人或者使用人按房產余值納稅。

　　5.無租使用其他房產的，由房產使用人納稅。

　　【提示】自2009年1月1日起，外商投資企業、外國企業和組織以及外籍個人，依照《中華人民共和國房產稅暫行條例》繳納房產稅。

　　(二)征稅對象——房產

　　它是有屋面和圍護結構，能遮風避雨，可供人們生產、學習、工作、生活的場所。與房屋不可分割的各種附屬設施或不單獨計價的配套設施，也屬于房屋，應一并征收房產稅;但獨立于房屋之外的建筑物(如水塔、圍墻等)不屬于房屋，不征房產稅。

　　房地產開發企業建造的商品房，在出售前，不征收房產稅;但對出售前房地產開發企業已使用或出租、出借的商品房應按規定征收房產稅。