2013年全市公務員管理工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照國家、省公務員管理工作會議和全市人社工作會議精神，圍繞深化干部人事制度改革、建設高素質執政骨干隊伍，進一步完善公務員制度，健全公務員管理機制，提高公務員管理科學化水平，全面推進公務員隊伍思想道德建設、履職能力建設、為民務實清廉作風建設，努力打造政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為、人民滿意的公務員隊伍。為完成市委、市政府提出的各項目標任務提供堅強組織保證和人才支持。

　　一、加強公務員隊伍建設

　　(一)深入學習貫徹黨的十八大精神。按照中央關于學習貫徹十八大精神的要求，把十八大精神作為各類培訓、各個班次、各類考試的重要內容。注重對黨的十八大的精神實質、思想內涵的理解和把握。

　　(二)深入開展做人民滿意的公務員活動。突出務實為民清廉主題，以創建人民滿意示范崗和示范單位為平臺，繼續深入開展做人民滿意的公務員活動。做好示范培育點培育工作，深入開展互巡互學，加大領導點評力度，廣泛交流爭創經驗，切實做好對示范點的創建輔導、考核驗收、命名授牌等環節工作。推動爭創活動向系統、向基層、向窗口單位延伸。開展群眾滿意度測評，提高群眾在爭創活動中的參與度。樹立起對人民負責、推動工作、清正廉潔的三種形象。宣傳好先進典型，發揮好典型的示范引領作用，增強其榮譽感和自豪感。

　　(三)貫徹落實《加強培訓工作的意見》。按照《培訓意見》要求，以服務市委、市政府工作大局為主線，以加強公務員能力和職業道德建設為重點，全力打造我市公務員特色培訓和網絡培訓品牌。加大國家公務員特色實踐教育基地建設力度，開發相關課程，充實師資隊伍，建立與林州紅旗渠、蘭考焦裕祿精神紀念園等教育點的常態化聯系機制，積極承接國家和省安排的培訓任務。科學編制并組織實施全市公務員2013年度培訓計劃，規范培訓經費使用管理。

　　(四)抓好“雙大”培訓。實施培訓倍增工程，完善“雙大”培訓(大規模培訓公務員，大幅度提升公務員隊伍素質)體系。做好十八大精神的學習貫徹、公務員心理健康教育、國防教育、保密教育等工作。深化公務員“四類培訓”。持續開展公務員崗位練兵活動。繼續組織公務員培訓大講堂。加強基層公務員培訓，啟動“三年培訓萬名基層公務員”工程，大力實施基層公務員專項業務對口培訓。加強對公務員新知識、新政策、新市情的應知應會知識培訓。鼓勵參加學歷培訓。做好十二五培訓綱要落實情況的自查自評和迎接上級檢查工作。

　　加強載體建設，充實網絡培訓學院課程內容，完善配套功能，建立全市統一培訓登記臺賬。加強培訓點建設，與國內高等院校合作開展聯合辦學。豐富培訓師資庫，提高培訓質量。健全管理體制，出臺公務員培訓工作考核管理辦法等配套政策，加強對縣(市、區)和市直單位培訓工作的管理考核與指導。

　　(五)持續加強公務員職業道德建設。貫徹落實《公務員職業道德培訓大綱》，將職業道德作為各類培訓、各個班次重要培訓內容。持續開展公務員職業道德養成實踐活動，選樹職業道德楷模，不斷提升公務員隊伍職業道德水平。著力構建公務員公共服務質量評議活動長效機制，完善服務對象對公務員服務態度和服務水平投訴評議制度。

　　(六)加強機關文化建設。大力培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作”的公務員精神，積極整合優質機關文化資源，支持引導全市各級公務員機關開展豐富多彩的文化活動，加強各機關文化的橫向交流。充分利用新聞媒體、網站、簡報、展板等載體，宣傳社會主義核心價值觀，宣傳公務員中的先進典型，培養健康向上的生活情趣，樹立正確的文化導向，打造和諧機關。進一步完善關心關愛干部機制。

　　(七)加強對公務員的監督。依法依規開展紀律懲戒工作，加強對機關公務員工作紀律的監督檢查。做好公務員處分備案和開除公職批復工作，加強紀律處分執行工作。按照《公務員申訴規定(試行)》要求，籌備建立公務員申訴公正委員會，維護公務員合法權益。